[Геральт из Ривии]

Гражданам Армении разрешили 30 дней не вставать на учет в России

Главы миграционных служб России и Армении подписали соглашение о порядке пребывания граждан на территории двух стран. Соглашение дает возможность гражданам России и Армении находиться на территории другого государства в течение 30 суток без постановки на миграционный учет.

СОЧИ, 11 июл — РИА Новости. Главы миграционных служб России и Армении подписали межправительственное соглашение о порядке пребывания своих граждан на территории двух стран; церемония подписания состоялась по итогам переговоров российского премьер-министра Дмитрия Медведева и его армянского коллеги Овика Абраамяна.

Документ регулирует порядок пребывания граждан России и Армении на территории двух государств. Так, соглашение дает возможность гражданам России и Армении находиться на территории другого государства в течение 30 суток без постановки на миграционный учет.

Подписи под документом поставили руководитель Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский и начальник Государственной миграционной службы министерства территориального управления Армении Гагик Еганян.

Украинцам разрешат остаться в России дополнительно на 180 суток

По правилам, граждане стран СНГ могут находиться в России 90 суток с момента въезда один раз в полгода. Глава ФМС РФ Константин Ромодановский сообщил, что дал указание при обращении в ФМС по окончанию этого времени разрешить пребывание еще на 180 суток.

МОСКВА, 14 июл — РИА Новости. Гражданам Украины разрешат продлевать срок пребывания в России дополнительно на 180 суток, сообщил журналистам глава ФМС РФ Константин Ромодановский.

По правилам, граждане стран СНГ могут находиться в России 90 суток с момента въезда один раз в полгода.


"Мною дано указание при обращении в ФМС по окончанию этого времени разрешить повторное пребывание безвыездно еще двукратный подобный период. Еще на 180 суток", — сказал Ромодановский.

Он отметил, что в дальнейшем миграционная служба будет смотреть на обстановку на Украине, но пока привлекать к ответственности украинцев за нарушение сроков пребывания и закрывать им выезд ФМС не будет.

С июня сильно возрос поток беженцев в Россию с юго-востока Украины — это произошло на фоне продолжающихся боевых действий между сторонниками независимости Донбасса и киевскими силовиками. Как сообщалось, только в приграничную Ростовскую область каждый день въезжают тысячи граждан Украины, часть из которых остается в регионе, а остальные следуют транзитом.

Мигрантам решили упростить вложения в российские банки

Предоставление иностранцами миграционных карт и разрешения на пребывание в РФ при открытии вклада предлагают отменить

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/573732#ixzz37QquQRl2

[Геральт из Ривии]

Из тестов для мигрантов убрали наиболее сложные вопросы
Текст: Елена Домчева

Из тестов, которые нужно пройти мигрантам для получения гражданства Российской Федерации, убрали 46 наиболее сложных вопросов. Среди них - 30 по истории, а 16 - по основам права.

Многие вопросы упростили, некоторые слова в них заменили картинками, пишет сегодня газета "Известия" со ссылкой на Российский университет дружбы народов (РУДН), который разрабатывает тесты совместно с Минобрнауки. Из теста по истории, например, больше всего "пострадали" разделы, связанные с периодами Киевской Руси и монголо-татарского нашествия.

Среди вопросов, признанных слишком сложными: "Где находится Федеральная миграционная служба?", "Равнозначны ли наименования Российская Федерация и Россия?", "Кому выдается дипломатическая виза?", "Что является самым распространенным основанием для постановки на миграционный учет?".

Некоторые вопросы в тестах были сформулированы проще. "Мы постарались максимально убрать причастные и деепричастные обороты, - сказала проректор РУДН по дополнительному образованию Анжела Должикова. - В результате предложения стали проще по лексической структуре. В вопросе о том, какая в России валюта, мы варианты ответа представили не в виде слов, а в виде картинок. Таким образом, мигранты должны знать, как выглядят рубли. Это важно, чтобы их не обманули где-нибудь".

Вопросы пока не опубликованы. Тестирование по ним начнется 1 сентября. ФМС требует предоставить результаты с 1 января.

[Геральт из Ривии]

Финальный вариант экзамена для мигрантов готов

МОСКВА, 18 июля. Минобрнауки подготовило финальный вариант экзамена для иностранцев, желающих получить временную рабочую визу в РФ, пишет газета "Известия".

"Министерством образования и науки уже подготовлен приказ, утверждающий форму, порядок проведения и содержание экзамена для трудовых мигрантов. С 1 сентября этого года для того, чтобы легально устроится на работу и получить временную визу на время работы, мигрантам придется сдавать комплексный экзамен, напоминающий ЕГЭ", — говорится в сообщении.


Соответствующий экзамен будет включать в себя четыре блока с определенными требованиями. В первом устанавливается уровень коммуникативной компетенции иностранного гражданина, второй блок экзамена посвящен истории России. Третьим пунктом иностранцев проверят на знание основ конституционного строя России. Четвертым пунктом мигрантов проверят на знания в сфере основных прав, свобод и обязанностей, предусмотренных российским законодательством.

Экзамены для мигрантов будут проводиться в учебных заведениях, отобранных Минобрнауки. Тестирование планируется записывать на диктофон. Для сдачи такого экзамена иностранный гражданин должен будет лично подать в организацию, которая проводит экзамен, заявление в письменной или электронной форме.

"Варианты экзаменов будут разработаны для трудовых мигрантов не менее чем из 27 стран, в том числе СНГ, Балтии и дальнего зарубежья. В течение 3 лет на реализацию проекта будет направлено около 20 миллионов рублей бюджетных средств", — отмечается в сообщении.

Работодателей обяжут платить взносы за мигрантов
Текст: Елена Домчева

Работодателей, которые нанимают на службу мигрантов, обяжут платить страховые взносы в Фонд социального страхования (ФСС). Правительство сегодня одобрило соответствующий законопроект Минтруда.

В настоящее время работодатели не отчисляют страховые взносы в ФСС с выплат в пользу иностранных граждан, временно пребывающих на территории России, напомнил министр труда и социальной защиты Максим Топилин на сегодняшнем заседании правительства. А подготовленный законопроект, по его словам, устраняет этот пробел в законодательстве и преследует две цели.

"Во-первых, - подчеркнул министр, - это позволит выровнять стоимость рабочей силы - иностранной и российской, ведь работодателям не должно быть выгодно нанимать иностранцев только потому, что это дешевле. Во-вторых, будет обеспечен минимальный уровень социальной защиты иностранных граждан, временно пребывающих в России. Сегодня по сути они бесправны с точки зрения социального страхования и не могут получить пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы".

По словам Топилина, законопроектом предусмотрен тариф страховых взносов в ФСС выплат в пользу иностранных граждан, временно пребывающих на территории России, в размере 1,8 процента. Такой категории иностранных граждан будет предоставляться право на один вид страхового обеспечения - пособие по временной нетрудоспособности.

Справка "РГ"

Право на получение пособий в связи с материнством (пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет) будет предоставляться мигрантам так же, как и в настоящее время - после получения статуса временно или постоянно проживающих на территории России, рассказали в министерстве.

[Геральт из Ривии]

Сколько стоит Пушкин и Гагарин
Обязательные экзамены для трудовых мигрантов будут платными
Текст: Елена Домчева

Бесплатно подготовиться к экзаменам по русскому языку, истории и основам законодательства, которые все трудовые мигранты должны будут обязательно сдавать со следующего года, а по желанию - с уже с 1 сентября, получится не у всех.

Да и само тестирование может влететь приезжим в "копеечку".

"Экзамен не является бесплатной процедурой, - подтвердил замминистра образования и науки Вениамин Каганов. - Это обязанность не государства, а человека, который заинтересован в получении сертификата с правом на работу в нашей стране".

Сколько конкретно придется выложить за экзамен, он не уточнил. По словам замминистра, цена должна быть такая, чтобы обеспечить компенсацию расходов тех центров, которые и будут проводить эти тесты.

Кстати, на данный момент уже открыто 385 таких центров на базе ВУЗов. Но и этого количества может не хватить, когда толпы приезжих после Нового года пойдут сдавать экзамены.

В связи с этим, было решено начать тестирование уже с 1 сентября. Это поможет тем, кто уже находится на территории нашей страны и тех, кто не хочет стоять потом в очередях.

Между тем, не все желающие смогут бесплатно пройти предварительное обучение, заявила проректор по дополнительному образованию РУДН Анжела Должикова. Но курсы, где за обучение ничего не возьмут, все-таки появятся - например, на базе Русской православной церкви.

"Надо понимать, что эти люди едут в нашу страну работать, - добавил Каганов, - Им платят здесь неплохие деньги, поэтому заплатить за курсы у них возможность точно есть". Напомним, что со следующего года все приезжие, которые хотят получить разрешение на работу или временное проживание, должны будут обязательно сдать экзамен.

При этом неважно, приезжает мигрант на несколько лет или на несколько месяцев, он все равно должен знать и язык, и законодательство, и историю, и культуру принимающей страны.

Во-первых, это в его же интересах, говорят эксперты. Поскольку если он знает язык и правовые основы, он лучше защищен, его сложнее обмануть, завлечь в "серые схемы".

Во-вторых, важно то, как его воспринимает местное население, а это зависит от его поведения, уверены эксперты.

Впрочем, есть и исключение - в законе есть перечень тех, кому не нужно подтверждать знания. Это высококвалифицированные специалисты, недееспособные люди, дети до 18 лет, а также участники госпрограммы по переселению соотечественников.

Для всех остальных экзамен будет состоять из трех частей: 20 вопросов по истории, 20 - по основам российского законодательства и тестирование по русскому языку.
Среди исторических вопросов, например, такие: "когда в России было отменено крепостное право", "в каком году началась Великая отечественная война", "когда первый человек полетел в космос и кто это был" и так далее.

В первоначальном варианте тестов были и более сложные вопросы, но составители решили их убрать. Не все россияне сегодня хорошо знают свою историю, что уж требовать от граждан других стран.

Справка "РГ"

Сертификат, который получат мигранты по итогам тестирования, действует в течение пяти лет. А пересдавать экзамен в случае "провала" можно бесконечное количество раз. Всего в 2014 году экзамен должны будут пройти около 3,5 миллиона мигрантов.

[Геральт из Ривии]

Квоты на временное проживание в России увеличены более чем на 51 тыс. разрешений

Распоряжение об увеличении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в России на 2014 г. подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Как сообщает пресс-служба правительства РФ, квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в России на 2014 год с распределением по субъектам Федерации была установлена распоряжением Правительства от 30 ноября 2013 года. В настоящее время эта квота в ряде субъектов Федерации исчерпана в связи с многочисленными обращениями граждан Украины, пожелавших переехать на постоянное место жительства в Россию.

Исходя из этого, на основании дополнительных предложений органов исполнительной власти субъектов Федерации, подготовленных с учётом миграционной ситуации и экономического положения в каждом конкретном регионе, подписанным распоряжением для 69 субъектов Федерации увеличена установленная на 2014 год квота. В целом для Российской Федерации квота увеличена на 51 097 разрешений (на 53,5%), в том числе для: Белгородской области - на 2,5 тыс. разрешений; Курской области - на 1 тыс. разрешений; Ростовской области - на 2,5 тыс. разрешений; Ульяновской области - на 1 тыс. разрешений. Кроме этого установлена квота для Республики Крым и города Севастополя (5000 и 400 разрешений соответственно).

Как отметили в правительстве, принятые решения позволят обеспечить возможность выдачи разрешений на временное проживание значительно большему количеству граждан Украины, пожелавших переехать на постоянное место жительства в Россию.

Законодательные изменения в отношении выходцев из Украины, вынужденно покинувших территорию своей страны

ФМС России подготовила ряд изменений в миграционное законодательство в связи с постоянным ростом количества выходцев из Украины, вынужденно покинувших территорию своей страны.

22 июля подписано и опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации № 690 «О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке».

В соответствие с Постановлением предусматривается упрощенный порядок рассмотрения заявлений о предоставлении временного убежища на территории РФ для выходцев из Украины по групповому принципу без его рассмотрения в индивидуальном порядке и сокращение сроков вынесения решения о предоставлении временного убежища до трех дней.

Заработает Постановление по истечению 7 дней после официального опубликования.

Кроме того, субъектам Российской Федерации предоставлено право оказания единовременной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженцев или получившим временное убежище и проживающим в жилых помещениях (жилых домах) граждан России, в размере 100 рублей в сутки.

Также утверждено распределение по субъектам Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства, в случае их экстренного массового прибытия на территорию Российской Федерации.

Готовится к подписанию проект Указа Президента РФ, который позволит лицам, получившим свидетельство о предоставлении временного убежища, стать участниками Государственной программы по переселению соотечественников и в дальнейшем в упрощенном порядке приобрести российское гражданство.

Источник: Пресс-служба ФМС России

В РФ вводится тестирование мигрантов, желающих найти работу в стране

Чтобы успешно сдать тестирование, мигранты должны будут правильно ответить по меньшей мере на 16 из 40 вопросов по истории и основам российского законодательства.

МОСКВА, 24 июл — РИА Новости. Мигранты должны будут правильно ответить на 16 из 40 вопросов по истории и основам законодательства РФ, чтобы получить сертификат, дающий право работать в России, сообщила журналистам проректор РУДН по дополнительному образованию Анжела Должикова.

В России с 1 января 2015 года вводится тестирование мигрантов, желающих получить разрешение на временное проживание или работу в РФ. Тестирование будет проводиться на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ. Выдаваемый по итогам тестирования сертификат будет действителен в течение пяти лет.

"По истории России нужно будет ответить только на 40% из 20 вопросов, то есть сделать всего 8 заданий, также и по законодательству — ответить правильно на 8 вопросов", — сообщила. Должикова.

По ее словам, время, отведенное на тестирование, составит 2,5 часа. В аудиториях, где оно будет проводиться, будут присутствовать наблюдатели, будет вестись видеонаблюдение. Сведения о лицах, прошедших тестирование, будут вноситься в электронную базу данных Рособрнадзора. Замглавы Минобрнауки Вениамин Каганов не исключил, что в дальнейшем к этой базе данных будет обеспечен доступ работодателям.

Замминистра добавил, что пробное тестирование для мигрантов начнется уже в сентябре, чтобы все желающие могли его пройти, не дожидаясь вступления в силу новой нормы. Это позволит избежать очередей, а также отладить систему тестирования.

Он отметил, что отношение в обществе к новым требованиям пока недостаточно серьезное. "Пока наше наблюдение говорит о том, что и среди потенциальных зарубежных работников и в среде работодателей царит благодушие, мол, все пройдет и будет как всегда. Не может такого быть. Закон принят, и он будет выполняться", — сказал Каганов.

[Геральт из Ривии]

Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 230-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Опубликовано: 23 июля 2014 г. в "РГ" - Федеральный выпуск №6435
Вступает в силу:22 июля 2014 г.

Принят Государственной Думой 4 июля 2014 года

Одобрен Советом Федерации 9 июля 2014 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2006, N 30, ст. 3286; 2007, N 1, ст. 21; N 2, ст. 361; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2010, N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 50; N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6396; N 53, ст. 7645; 2013, N 19, ст. 2309; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4036, 4037, 4040, 4057; N 52, ст. 6951; 2014, N 16, ст. 1831) следующие изменения:

1) в статье 131:

а) подпункт 2 пункта 3 после слов "миграционная карта" дополнить словами "с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и";

б) в абзаце втором пункта 74 слова "или 97" заменить словами ", 97 или 98";

2) в статье 133:

а) подпункт 3 пункта 2 после слов "миграционную карту" дополнить словами "с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и";

б) в подпункте 3 пункта 11 слова "и пунктом 91" заменить словами ", пунктами 91 и 98";

3) статью 18 дополнить пунктом 98 следующего содержания:

"98. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не выдается в случае, если данный иностранный гражданин не указал в миграционной карте работу как цель визита в Российскую Федерацию.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В. Путин

[Геральт из Ривии]

Правительство поддержало законопроект об авансовой уплате трудовыми мигрантами НДФЛ

Согласно этому документу, работающие иностранцы должны будут заранее уплачивать налог в размере 1 тыс. руб. в месяц

МОСКВА, 26 июля. /ИТАР-ТАСС/. Правительство поддерживает при условии доработки проект закона об уплате иностранцами, работающими по найму в РФ, налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Соответствующее заключение опубликовано на сайте кабмина.

Авторами поправок выступила группа депутатов от "Единой России" во главе с председателем думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой. В конце мая они внесли пакет законопроектов, заменяющих механизм квотирования при привлечении к трудовой деятельности безвизовых мигрантов на патенты.

В частности, коррелирующие изменения были предложены в Налоговый кодекс. В соответствии с ними иностранцы (прибывшие в РФ в безвизовом порядке и работающие по найму у юрлиц и индивидуальных предпринимателей) при устройстве на работу должны будут заранее уплачивать налог на доходы физических лиц в размере 1 тыс. руб. в месяц.

В своем заключении правительство указывает на несколько противоречий в тексте законопроекта. Так, депутаты предлагают дополнить одну из статей Налогового кодекса положением о том, что исчисление сумм и уплата налога на доходы физических лиц иностранными гражданами "производятся с зачетом суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком". Однако, как отмечает кабмин, кодексом уже предусмотрена данная норма.

Кроме того, законопроект предусматривает, что мигрант должен будет совершить ежемесячный авансовый платеж "до дня начала периода (очередного периода) осуществления трудовой деятельности". Однако из текста документа "неясно, что понимается под периодом (очередным периодом) осуществления трудовой деятельности, а также какой день признается днем начала указанного периода", отмечается в заключении. Кроме того, поправки не определяют порядок уплаты таких платежей "в случае, если указанный период превышает месяц".

По мнению кабмина, проект закона не уточняет и то, каким образом трудовой мигрант должен уведомлять работодателя о самостоятельной уплате фиксированных авансовых платежей для того, чтобы тот смог рассчитать оставшуюся для уплаты сумму НДФЛ. Правительство поддерживает данный законопроект при условии его доработки с учетом замечаний.

В начале июля Госдума приняла в первом чтении проект закона о замене квотирования системой патентов для трудовых мигрантов, въезжающих в РФ в безвизовом режиме. Законопроект был поддержан правительством с некоторыми замечаниями. Оформлять патент будет необходимо только в случае обращения иностранного гражданина, указавшего в миграционной карте при пересечении границы РФ цель визита - "работа". Заявление о получении патента иностранец должен будет подать в течение 30 дней со дня его въезда в РФ. Нарушение этого срока повлечет отказ в приеме заявления о выдаче патента.

[Геральт из Ривии]

Мигрантам будут выдавать больничные
Текст: Елена Домчева

Мигранты, которые трудятся на территории нашей страны, в будущем смогут рассчитывать на полноценное лечение в случае болезни. Они смогут оформить больничный. Об этом говорится в правительственном законопроекте, который внесен в Госдуму.

Распоряжение об этом опубликовано сегодня на официальном сайте кабмина.

Проект документа, разработанный Минтрудом, предусматривает распространение обязательного соцстрахования в части выплаты пособия по временной нетрудоспособности на иностранных граждан или лиц без гражданства, временно пребывающих в России. Но с одним условием - они должны заключить трудовой договор на неопределённый срок или срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев.

Это позволит решить задачу по обеспечению минимального уровня социальной защиты иностранных граждан в случае заболевания, уверены авторы проекта.

"Учитывая, что указанным иностранным работникам будет предоставляться только один вид страхового обеспечения (выплата пособий в связи с материнством им не предусматривается) законопроектом предлагается установить для страхователей в отношении этих работников пониженный тариф страховых взносов - 1,8 процента (базовый - 2,9 процента)", - сказано в сообщении пресс-службы правительства.

"С одной стороны, мы делаем определенные шаги по защите трудовых мигрантов, чтобы они могли получить медицинскую помощь, больничный в случае болезни, - рассказал ранее министр труда и соцзащиты Максим Топилин в интервью "РГ". - С другой стороны, это позволит выровнять стоимость рабочей силы - сегодня мигранты, с точки зрения нагрузки на бизнес, обходятся работодателям дешевле".

Справка "РГ"

По прогнозам Минтруда, реализация законопроекта увеличит поступление доходов в бюджет ФСС в 2015 году на 4674,3 млн рублей, в 2016 году - на 5216,4 млн рублей, а в 2017 году - на 5817,8 млн рублей. При этом расходы бюджета фонда на выплату пособий составят в 2015 году 635,7 млн рулей, в 2016 году - 2597,7 млн рублей, в 2017 году - 5496,7 млн рублей.

Минтруд РФ расширил для украинцев рабочие квоты
Текст: Татьяна Смольякова

Минтруд России скорректировал квоту на привлечение иностранных работников в связи с увеличением численности граждан, вынужденно покинувших территорию Украины, сообщает пресс-служба Минтруда РФ.

Соответствующие приказы подписал Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. Документы вступят в силу 2 августа (по истечении 10 дней с момента официальной публикации в "Российской газете").

"На основании заявок субъектов Российской Федерации мы произвели корректировку квоты на привлечение иностранных работников, в том числе в приграничные регионы Центрального и Южного федеральных округов, которые сейчас принимают граждан Украины, вынужденно покинувших свою страну", - рассказал Максим Топилин.

Министр напомнил, что при необходимости Минтруд России в оперативном порядке готов рассматривать предложения регионов об увеличении квоты с целью трудоустройства украинских граждан. "Действующее законодательство позволяет это сделать. Никаких административных барьеров, которые могли бы этому препятствовать, не существует", - отметил руководитель министерства. По словам Максима Топилина, "в последнюю корректировку квота на выдачу разрешений на работу украинским гражданам была увеличена за счет резерва на 13 992 единицы". "Всего же в целом по Российской Федерации квота для граждан Украины сейчас составляет 211 843 единицы", - сообщил глава Минтруда России.

[Геральт из Ривии]

Минобрнауки и ФМС утвердили список вопросов по истории для мигрантов

С 1 сентября этого года гастарбайтеры будут сдавать тест на знание российской истории, для того чтобы легально устроиться на работу

В Москве подготовлен окончательный вариант списка вопросов для теста по истории, который трудовые мигранты начнут сдавать с 1 сентября. Как рассказали «Известиям» в Российском университете дружбы народов (РУДН), который разрабатывал материалы для экзамена совместно с Минобрнауки, подготовлено пять вариантов тестов по 20 вопросов в каждом.

— Всего подготовлено 100 вопросов по истории: пять вариантов по 20 вопросов. В начале сентября они будут вывешены на сайт Российского тестового концорциума, — пояснили в РУДН. — Мигранты получат доступ ко всем вопросам, причем даже с указанием правильных ответов. В итоговых экзаменационных вариантах порядок вопросов будет изменен по сравнению с тем, что опубликовано на сайте.

В РУДН заявили, что список вопросов по истории утвержден в Минобрнауки и ФМС.

Как пояснили в университете, с 1 сентября мигранты смогут сдать тест по истории по собственному желанию. Однако с 1 января 2015 года сертификат о прохождении теста станет обязательным условием для получения временной визы на работу или возможности легального трудоустройства.

— Критерии оценки еще не установлены. Возможность сдать тест повторно также будет предоставлена всем желающим, — уточнили в РУДН.

Согласно одному из вариантов теста (есть в распоряжении «Известий»), для ответа на каждый вопрос предлагается три варианта, из которых один — верный. Пять вопросов из теста посвящены ключевым историческим датам — например, в каком году была Куликовская битва, когда произошло освобождение Руси от Золотой Орды, даты Великой отечественной войны, а также в каком году было создано Содружество Независимых Государств (СНГ).

Другие пять вопросов помогут выявить, насколько приезжие знакомы с историческими личностями нашей страны. Так, экзаменуемым надо будет выбрать, какое имя получил царь Иван VI. В качестве вариантов предлагается «Тишайший», «Грозный» или «Освободитель»; определить, кто создал периодическую систему химических элементов — М.В. Ломоносов, А.С. Попов или Д.И. Менделеев. У мигрантов узнают, кто был последним императором России и кого избрали президентом России в 2008 году, а также попросят назвать российского писателя второй половины XX века, получившего Нобелевскую премию по литературе: А.И. Солженицын, Ю.А. Гагарин или Ч.Т. Айтматов.

К тому же мигрантов попросят ответить, какой документ был принят в России в 1993 году — Декларация о государственном суверенитете России, Конституция РФ или Программа коммунистической партии РФ. Проверят экзаменующих и на знание официальных праздников, в частности, чем для нашей страны знаменательна дата 12 декабря — это День народного единства, День Конституции или День Победы.

Для того чтобы получить максимальное количество баллов, мигрантам придется вспомнить, на какой территории было создано древнерусское государство — Западной, Восточной Европы или центральной Азии, какую битву в истории Великой Отечественной войны считают переломным моментом и как называлась политика по созданию колхозов в 1930-е годы в советской деревне.

При ответе на два последних вопроса экзаменуемым помогут иллюстрации: на одной фотографии изображено здание, в котором мигранты должны узнать Государственный Эрмитаж в Санкт-Петербурге, собор святой Софии в Новгороде или Большой театр в Москве. Из трех портретов российских царей — Ивана Грозного, Петра I и Александра I — надо выбрать основателя Санкт-Петербурга.

В качестве помощи в подготовке к экзамену РУДН также составил список из 10 отечественных кинолент, которые помогут приезжим получить высокие баллы на аттестации. К просмотру рекомендованы такие фильмы, как «В бой идут одни старики», «Юрий Гагарин», «Александр Невский», «Иван Грозный», «Петр Первый», «Первый учитель», «Пушкин. Последняя дуэль», «Офицеры», «Звезда пленительного счастья», «1612: Хроники Смутного времени».

Ранее из первоначального варианта тестов по истории убрали 30 наиболее сложных вопросов. Сильнее всего поредел раздел «Россия в XVII веке». Из него исчезли 16 вопросов, в том числе «Какие древние племена Восточной Европы Х века были предками современных украинцев, белорусов, русских?», «На какой реке находилась столица Золотой Орды?» и «При каком царе появилось книгопечатание в России?».

Шесть вопросов убрали из раздела «СССР в послевоенный период». Среди них: «Какие политические партии были созданы в России в начале ХХ века?» и «Когда была принята первая Конституция СССР?».

Из раздела «Россия в XIX веке» исчезли в том числе такие вопросы: «Кто руководил французскими войсками, которые вторглись в Россию в 1812 году?», «Кого называли царем-освободителем в России?» и «Когда произошло присоединение Средней Азии к России?».

Четыре вопроса о современной России также были признаны слишком сложными: «В каком году произошла отставка президента Б.Н. Ельцина?», «Сколько федеральных округов создано в РФ?» и «Какая партийная система сложилась в современной России?».

Историк Николай Добрюха отметил, что подготовленные вопросы отображают общий культурный уровень, необходимый каждому гражданину России.

— Эти вопросы покажутся легкими для тех, кто получил образование в советское время, однако сейчас ученики далеко не каждой школы смогли бы дать правильные ответы, — пояснил он. — Что касается трудовых мигрантов, то, на мой взгляд, им абсолютно ничего не даст сдача этого теста — знание ответов на эти вопросы не дает полноценного понимания истории нашей страны и всех исторических процессов.

В то же время председатель совета международного альянса «Трудовая миграция» Николай Курдюмов считает, что активность и серьезность подготовки приезжих к сдаче теста будет зависеть от двух факторов.

— Необходимо продумать, каким образом будет организован контроль, чтобы не допустить продажи поддельных сертификатов. Также важно, насколько жестко будет проходить сама сдача теста, и не будет ли у приезжих возможности «договориться» с экзаменатором, — сказал Курдюмов. — В целом изучение приезжими истории нашей страны крайне важно, поскольку проживают они на территории России и должны знать наши традиции и особенности культуры.

ФМС: подать уведомление о наличии второго гражданства можно будет с 17 августа

Уведомить ФМС должны также граждане, имеющие вид на жительство в другом государстве

МОСКВА, 7 августа. /ИТАР-ТАСС/. Подать уведомление о наличии второго гражданства можно будет с 17 августа по почте или лично в подразделениях ФМС России. Об этом сообщила начальник Управления по вопросам гражданства ФМС РФ Валентина Казакова.

4 августа вступил в силу закон, согласно которому граждане РФ должны уведомить государство о наличии другого гражданства.

Закон об уведомлении о втором гражданстве. Досье

Кого и о чем нужно уведомлять

Как пояснила Казакова, международное соглашение существует только с Таджикистаном и Туркменистаном, в остальных случаях можно говорить о наличии иного гражданства.

По ее словам, издано постановление правительства РФ и приказ ФМС России, в котором утверждены бланки и порядок уведомления, который вступает в силу с 17 августа. "За этот срок можно собраться с мыслями, подготовить документы. И начиная с 17 августа прием документов будет осуществляться и на почте, и в ФМС", - сказала Казакова.

Она напомнила, что уведомить ФМС должны и граждане, имеющие вид на жительство в другом государстве.

"От обязанности подавать уведомление освобождаются граждане, которые постоянно проживают за пределами РФ", - отметила она, добавив, что, как только гражданин въедет в Россию, он будет обязан уведомить ФМС о втором гражданстве, если у него есть постоянное место жительство в РФ. Если гражданин не имеет постоянного места жительства, то он освобожден от этой обязанности.

При этом она пояснила, что ни консульские отделы, ни посольства данными полномочиями не наделены. "Уведомить о наличии иного гражданства можно, только пребывая на территории РФ", - подчеркнула она.

По ее словам, с 1992 года порядка 6 млн человек приобрели гражданство РФ - кто-то оформил путем выхода из другого гражданства, кто-то утратил в силу законодательства другой страны, а у кого-то оно осталось.

"Эти люди обязаны до 4 октября уведомить ФМС России", - отметила Казакова.

Все вновь получающие гражданство другой страны или вид на жительство обязаны в течении 60 дней уведомить об этом ФМС России.

Что грозит за сокрытие второго гражданства

Граждане, несвоевременно уведомившие ФМС России о наличии второго гражданства, будут привлечены к административной ответственности.

"Даже год спустя человек может подать заявление о наличии у него второго гражданства, кроме российского, при этом он будет привлечен к административной ответственности", - сказала Казакова.

При этом она отметила, что речь идет только о случаях, где не выявлен умысел на сокрытие гражданства. "Если же он не сообщил сведения вообще, то может быть привлечен к уголовной ответственности", - отметила представитель миграционной службы.

По подсчетам ФМС России, несколько миллионов россиян имеют второе гражданство.

"Если обратиться к статистике, более 6 млн иностранных граждан и лиц без гражданства приобрели российское гражданство с 1992 года", - сказала Казакова, пояснив, что кто-то оформил его путем выхода из другого гражданства, кто-то утратил в силу законодательства другой страны, а у кого-то оно осталось.

"Речь может идти о нескольких миллионах, так как в точной мере мы не знаем, прекратили ли они /получившие гражданство РФ/ гражданство другой страны", - пояснила она.

[Геральт из Ривии]

Гостиницы будут информировать ФМС о постояльцах по e-mail
Текст: Владислав Куликов (блог автора)

Федеральная миграционная служба разработала проект приказа, позволяющий гостиницам, санаториям, больницам и тому подобным учреждениям решать по электронной почте вопрос о прописке своих гостей.

Документ предлагает администрациям соответствующих заведений выбрать наиболее удобный формат взаимодействия с миграционной службой. Передавать данные на гостей для их временной регистрации можно будет бумажным путем, на электронных носителях (флэшкой, например) или по электронным каналам. Но если какой-то пансионат выберет последний вариант, он должен будет написать заявление в ФМС. Там в течение десяти дней рассмотрят заявку, проверив, в том числе, надежность цифровой подписи учреждения. После того, как с поставщиком информации (читай - гостиницей, больницей и т.п.) заключат соглашение, это учреждение получит доступ, как сказано в приказе, "к специализированному файловому ресурсу получателя сведений".

Любопытно, что новый порядок распространится и на тюрьмы, чьи постояльцы также будут получать прописку - временную или постоянную. Как уже писала "РГ", долгое время заключенные сидели за решеткой без прописки. Штампа, скажем, "Москва. Бутырка. Камера №14" в паспортах арестантов не ставили, да и сами паспорта сидельцам иметь на руках не полагается. Однако в прошлом году был принят закон, обязывающий граждан начальников ставить заключенных на регистрационный учет в миграционной службе. Самому сидельцу не придется ничего делать, система в данном случае должна сработать автоматически. После того, как у осужденного выйдет срок, его выпустят на волю и в буквальном смысле выпишут из казенного дома.

Пояснительная записка

Проект приказа

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий депортировать нелегалов за счет работодателей

С инициативой выступил депутат фракции "Справедливая Россия" Михаил Сердюк

МОСКВА, 6 августа. /ИТАР-ТАСС/. Депутат фракции "Справедливая Россия" Михаил Сердюк внес в среду в Госдуму законопроект, согласно которому работодатель, принявший на работу нелегалов, обязан оплатить расходы по их депортации за пределы РФ.

"Работодатель, принявший на работу иностранного гражданина без разрешения на работу и без временной регистрации, обязан оплачивать расходы, связанные с административным выдворением или депортацией иностранного гражданина за пределы РФ", - говорится в тексте законопроекта, размещенного в электронной базе данных нижней палаты парламента.

В декабре 2012 года с похожей инициативой уже выступали коллеги Сердюка по фракции - лидер "Справедливой России" Сергей Миронов, а также вице-спикер Госдумы Николай Левичев. Однако в марте 2013 законопроект был отклонен.

В заключении профильного комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, в частности, отмечалось, что такая норма уже существует в текущем законодательстве. "В законопроекте никоим образом не учитывается существующая норма статьи 18 закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", где соответствующая гражданско-правовая конструкция уже предусмотрена", - указывалось в документе.

В комитете отметили, что по действующему законодательству, "в случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина… из РФ, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ".