28.05.2008, 17:01 | #1 | ||||||
Пользователь
Регистрация: 17.11.2007
Адрес: Россия / Калининградская обл. / Гурьевск (Калининградская обл.)
Сообщений: 474
Благодарности: 16
Поблагодарили 11
раз(а) в 7 сообщениях
Обратиться по нику Цитата выделенного |
Передача ЗУ от федерации к субъектам
Передачи имущества из федеральной собственности в собственность
субъекта Российской Федерации. Интересно, занимался ли кто таким вопросом? Насколько мне известно, сейчас этот вопрос регулируется следующими НПА: 1. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2008 г. N 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности" Цитата:
2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в часть 11 статьи 154 настоящего Федерального закона внесены изменения Цитата:
Цитата:
"О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" Из свежих дополнений к части 11 ст. 154: Цитата:
Процедура по 122-ФЗ по моему мнению выглядит так, прошу, если что меня поправить: 1. Предложения о передаче имущества направляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления: федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества, в случае передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность - то есть направляется в ТУ ФАУФИ по соответствующему субъекту от губернатора субъекта или какого иного органа, к примеру Минимущества Правительства субъекта??! При этом необходимо в ТУ ФАУФИ предоставить основания для передачи из собственности РФ к субъекту, а это выглядит примерно так: - Необходимо доказать ТУ ФАУФИ, что указанное имущество используется органами государственной власти субъектов Российской Федерации для целей, установленных в соответствии со статьей 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Согласно ст. 26.11 там есть 3 группы таких целей: а) Когда такое имущество необходимо для реализации полномочий субъектов в определеной области (в статьях 26.2, 26.3, 26.3-1, пунктах 7 и 8 статьи 26.3 122-ФЗ) б) имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации, работников государственных унитарных предприятий субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации в соответствии с законами субъекта Российской Федерации в) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами - это абсолютно непонятно, что такое...какие это законы? - Еще имеется ограничение на какое именно имущество может быть в собственности субъекта (ч.3 ст. 26.11) 2. Решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. - иное не установлено. 3. Указанными в настоящей части решениями утверждаются перечни передаваемых государственных или муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иного имущества - это факультативная фаза, в зависимости от того, что передается. 4. Указанные в настоящей части решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. 5. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в настоящей части решений в соответствии с передаточным актом. В передаточном акте указываются наименования и места нахождения передаваемых государственных и муниципальных унитарных предприятий и государственных и муниципальных учреждений. - составляется передаточный Акт между субъектом федерации и РФ (ТУ ФАУФИ). 6. Подписанный уполномоченным лицом органа государственной власти, осуществляющего передачу имущества (ТУ ФАУФИ) передаточный акт направляется в трехдневный срок после принятия указанных в настоящей части решений органу государственной власти осуществляющим принятие имущества, заказным письмом с описью вложения. - Минимущество по субъекту? 7. Передачточный Акт должен быть подписан уполномоченным лицом органа государственной власти, осуществляющего принятие имущества, представлен органу государственной власти осуществляющим передачу имущества, в трехнедельный срок - то есть 3 недели с момента получения Акта на то, чтобы его подписать и вернуть передающей стороне. 9. Передача имущества, закрепленного за государственными или муниципальными учреждениями или предприятиями, может быть осуществлена исключительно с согласия указанных учреждений или предприятий. В этом случае от передающей стороны передаточный акт подписывается уполномоченным лицом предприятия или визируется уполномоченным лицом учреждения. Тут возник вопрос, а требуется ли отдельное согласие этих учреждений или сам факт подписания Акта свидетельствует об их согласии? 10. В недельный срок ТУ ФАУФИ вносит изменения в реестр государственного имущества. 11. Права на находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности объекты недвижимости регистрируются одновременно с правами на земельные участки, на которых расположены данные объекты недвижимости, на основании указанных в настоящей части решений, подписанных передаточных актов и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. - Что это за иные? Кадастровые планы, выписки из техпаспортов? 12. Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями - как же положение ГК РФ о том, что ПС возникает с момента госрегистрации недвижимого имущества? Или тут у нас спецнорма и к тому же более поздняя? А вот и ответ: Цитата:
1. Как передать земли с\х назначение, закрепленные за ГУПом, которые неоьходимы для развития субъекта федерации, туристической деятельности (есть программы развития и прочее) 2. Не могу найти в статьях 26.2, 26.3, 26.3-1, пунктах 7 и 8 статьи 26.3 122-ФЗ подходящий вид деятельности... 3. Можно ли передать не несколько ЗУ целиком, а лишь части их? Потребуется ли для этого присваивать им отдельные кадастровые номера, оформлять землейстроительное дело, проводить межевание, регить ПС за РФ перед передачей на эти НОВЫЕ ЗУ... 4. В Перечне есть п. "г" Цитата:
5. Есть ли какие-то ограничения в связи с тем, что это с\х земля? |
||||||
В Минюст Цитата Спасибо |
28.05.2008, 23:19 | #2 |
Юрист
Экс-супермодератор Регистрация: 10.02.2008
Адрес: Россия / Краснодарский край / Ленинградская
Сообщений: 1,320
Благодарности: 236
Поблагодарили 256
раз(а) в 231 сообщениях
Записей в дневнике: 31
Обратиться по нику Цитата выделенного |
если речь идет о части з/у, то, однозначно да. один большой з/у будет разбит на два маленьких и у образовавшихся маленьких участках будут разные собственники. на регистрацию без кадастровых планов не примут, это факт.
__________________
"Возможно, в этом мире ты всего лишь человек, но для кого-то ты - весь мир". Габриэль Гарсиа Маркес |
В Минюст Цитата Спасибо |
28.05.2008, 23:21 | #3 |
Юрист
Экс-супермодератор Регистрация: 10.02.2008
Адрес: Россия / Краснодарский край / Ленинградская
Сообщений: 1,320
Благодарности: 236
Поблагодарили 256
раз(а) в 231 сообщениях
Записей в дневнике: 31
Обратиться по нику Цитата выделенного |
выписка из реестра федеральной собственности. запрос делается в ФАУФИ. если не забуду, завтра ссылку кину. сама уже запросы туда делала. отвечают четко в течении месяца.
__________________
"Возможно, в этом мире ты всего лишь человек, но для кого-то ты - весь мир". Габриэль Гарсиа Маркес |
В Минюст Цитата Спасибо |
28.05.2008, 23:22 | #4 |
Юрист
Экс-супермодератор Регистрация: 10.02.2008
Адрес: Россия / Краснодарский край / Ленинградская
Сообщений: 1,320
Благодарности: 236
Поблагодарили 256
раз(а) в 231 сообщениях
Записей в дневнике: 31
Обратиться по нику Цитата выделенного |
кроме федерального, см. региональный закон "Об обороте земель с/х назначения".
__________________
"Возможно, в этом мире ты всего лишь человек, но для кого-то ты - весь мир". Габриэль Гарсиа Маркес |
В Минюст Цитата Спасибо |
21.06.2008, 13:50 | #5 | ||||
Пользователь
Регистрация: 17.11.2007
Адрес: Россия / Калининградская обл. / Гурьевск (Калининградская обл.)
Сообщений: 474
Благодарности: 16
Поблагодарили 11
раз(а) в 7 сообщениях
Обратиться по нику Цитата выделенного |
1. абз. 6 и 8 ч. 11 ст. 154 122-ФЗ предусматривают условия для такой передачи:
- такое имущество может находится в собственности субъекта РФ - если указанное имущество используется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 26.11 ФЗ от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" 2. Имеется ряд ограничений по тому, какое имущество может быть у субъекта РФ: - на федеральном уровне это установлено в вышеуказанной ст. 26.11 184-ФЗ - на региональном - в законе субъекта (в моём случае такой закон есть, однако он существенно ограничивает права субъекта посравнению со списокм ФЗ, соовтетственно такой список регионального закона не применяем). 3. Наиболее универсальный вариант и не имеющих указанных выше ограничений содержится в абз. 2 ч. 1 ст. 26.11 184-ФЗ Цитата:
4. Статья 26.2 184-ФЗ весьма странно для этой ситуации называется и содержит несколько "неадаптированную" для нашей ситуации (122-ФЗ) норму, однако: Цитата:
5. ст. 71-71 Конституции РФ устанавливают, что находится в ведении исключительно РФ, совместном и субъекта. Про последний сказано менее удачно, точнее - менее конкретно: Цитата:
5. К примеру, возьмем Конституцию Республики Алтай:Статья 80 Цитата:
6. Ищем ГУП\ГУ, которые по своему профилю могут использовать с\х земли (в моем случае) при этом цели будут соответствовать полномочиям субъекта, а они будут вытекать из реалиации какой-то программы. Прошу обсудить мою схему! хм.... п. 4 ст. 18 ФЗ о ГУПах не позволяет без ФАУФИ заключить такой договор. что делать? Без ФАУФИ никак на этом этапе?! |
||||
В Минюст Цитата Спасибо |
«Закония» в соц. сетях