[АЛЕКСАНДР100]

Уважаемые господа! На основании каких законодательных актов (утвержденные инструкции, стандарты и т.д.) устанавливается нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма человека, чтобы признать гражданина инвалидом в соответствии с постановлением правительства РФ №95 от 2.02.06г. Т.е.какое заболевание говорит о том, что оно стойкое и привело к расстройству функций организма человека и тем самым нарушило здоровье гражданина, а значит, ему положена инвалидность. И второе. В п.4 раздела 2 приказа Минздравсоцразвития №535 от22.08.05г. приведены 4 степени нарушений функций организма человека, характеризующие стойкие функциональные нарушения организма, где 1-я степень подразумевает у человека незначительные функциональные нарушения и, следовательно, исходя из логики, человек должен быть признан инвалидом и ему должна быть установлена группа инвалидности. Но в этом же приказе в разделе 5 «Критерии установления групп инвалидности» такое нарушение функций организма человека как «Незначительное» даже не упоминается и, следовательно, исходя из логики, человек не может признан инвалидом. Как понимать эти противоречия? Спасибо. 16.11.09г.

[VLadimir111]

1.Заболевание, приведшее к стойкому нарушению функции органа может быть разное. Само заболевание на момент решения вопроса об инвалидности может вообще закончится излечением, оставив как последствие нарушение функции органа или органов.
2.Стойкое, но незначительное нарушение функции не влечет присвоение группы инвалидности, хотя есть некоторые тонкости. Допустим для профессионального пианиста с ограничением движения в одном пальце, пусть и незначительном - это может означать потерю професс. пригодности. Нет никаких противоречий!!!

[юрисконсульт Евгения]

да, а онкология при проведеном курсе химиотерапии и положительной динамике может и не повлечь за собой инвалидность. Все сугубо индивидуально + у каждого есть право на обжалование.

[АЛЕКСАНДР100]

Господа, спасибо за ответ, но вопрос у меня был другой. Я спрашивал на основании каких законодательных актов (утвержденные инструкции, стандарты) устанавливается стойкое расстройство функций организма человека? Ведь врач при установлении стойкого расстройства функций организма на момент обследования в градациях с 1-й по 4-ю (незначительное, умеренное, выраженное и значительно выраженное) должен руководствоваться документом, официально принятым и прошедшим медико-биологическую экспертизу, а не руководствоваться своим соображением при обследовании человека. Т.е. субъективизму не должно быть места, ибо он коррупциогенен. Второе. Любой юридический документ понимается буквально, но не интерпретируется по разному. Поэтому пример с пианистом и кузнецом должен быть как раз и зафиксирован в запрашиваемом мной документе. Спасибо.

[VLadimir111]

Сообщение от АЛЕКСАНДР100

Т.е.какое заболевание говорит о том, что оно стойкое и привело к расстройству функций организма человека и тем самым нарушило здоровье гражданина, а значит, ему положена инвалидность.

Это Ваш вопрос. На него и отвечали. Будьте точнее.

Сообщение от АЛЕКСАНДР100

Я спрашивал на основании каких законодательных актов (утвержденные инструкции, стандарты) устанавливается стойкое расстройство функций организма человека?

Есть такой документ. Укажу через 5 дней. К сожалению он у меня в другом доме. Целая книга.

Сообщение от юрисконсульт Евгения

Все сугубо индивидуально

Разумеется. Медицина наука не точная. При установлении трудоспособности и инвалидности учитывается профессия.

[АЛЕКСАНДР100]

Уважаемый Владимир! Спасибо за ответ. То, что медицина наука не точная, можно понять. Но эта неточность должна быть отображена в законодательном акте, как равным образом в этом же законодательном акте должна быть отражена и профессия. Документ должен быть расписан по полочкам, дабы не было места субъективизму со стороны эскулапа. Я об этом. У меня так же есть разнообразные брошюрки, в частности, по заболеваниям сердечно сосудистой системы и еще по 8-ми заболеваниям и предназначены эти брошюрки для врачей МСЭ для руководства по установлению группы инвалидности. Но они (стандарты) ни в каком законодательном акте не утверждены и не приняты за основу, т.е. юридической силы они не имеют. Это как вспомогательный подручный материал рекомендательного характера. Без такого документа законакты №535 и №95 половинчаты, т.е. имеют пробелы, (умышленно созданные или нет – решать соответствующим органам) и этими пробелами пользуются все МСЭ в РФ, исходя из своих интересов. А это уже не соответствует постановлению правительства от 5.03.09г.№195, где говорится о проверке законодательных актов, где просматривается коррупциогенность последнего. Ведь без Закона и рак последней стадии можно признать как незначительное нарушение функций организма. Ну видит так сие «эксперт», он субъективен в своих оценках. Я об этом. С удовольствием получил бы от Вас ссылку на Вашу, как Вы сказали, «целую книгу». И посмотреть, какие правовые нормы установлены в этой книге, определяющей критерии (свойства, признаки) следующих стойко выраженный степеней функций организма: незначительные нарушения; умеренные нарушения; выраженные нарушения; значительно выраженные нарушения применительно к нарушениям :
психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);
языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);
сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);
статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);
функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;
обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела). Спасибо за предполагаемый ответ.

[VLadimir111]

Уважаемый АЛЕКСАНДР100,проштудировал законодательство, по вопросу, касающемуся порядка определения группы инвалидности.
Вынужден согласится с Вами, что все отдается на откуп медикам. Попытался представить, как бы выглядел такой закон и не смог. Нереально например втиснуть в закон психиатрию /часто нет объективно материального субстрата болезни/. Да и само понятие здоровья и болезни по существу понятие философское.
Если инвалидность- производное от потери трудоспособности /по нашему законодательству/, то тут и подавну темный лес.
В утешение процитирую Постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 "О ПРИЗНАНИИ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ" (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.09.2000 N 707), указано, пункт:

33. Гражданин или его законный представитель в случае несогласия
с экспертным решением бюро медико-социальной экспертизы может
обжаловать его на основании письменного заявления, подаваемого в
учреждение, проводившее освидетельствование, или в главное бюро
медико-социальной экспертизы, или в соответствующий орган социальной
защиты населения.
Бюро медико-социальной экспертизы, проводившее
освидетельствование, в 3-дневный срок со дня получения заявления
направляет это заявление со всеми имеющимися документами в главное
бюро медико-социальной экспертизы.
34. Главное бюро медико-социальной экспертизы не позднее месяца
со дня поступления заявления проводит медико-социальную экспертизу
лица и на основании полученных результатов выносит решение.
Решение главного бюро медико-социальной экспертизы может быть
обжаловано в месячный срок в орган социальной защиты населения
субъекта Российской Федерации.
35. В случае несогласия гражданина с решением главного бюро
медико-социальной экспертизы орган социальной защиты населения может
поручить проведение медико-социальной экспертизы любому составу
специалистов необходимого профиля указанного учреждения.
36. Решение учреждения может быть обжаловано в суд гражданином
или его законным представителем в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.

PS: может Вам имеет смысл описать вашу конкретную ситуацию?

[АЛЕКСАНДР100]

Уважаемый Владимир. Наш диалог упирается не в конкретную ситуацию, а в систему вообще. Любую конкретную ситуацию можно сделать неконкретной ввиду отсутствия закона. И никакой судья ничего сделать не сможет, ибо он не врач, но юрист и оперирует законом, которого нет. А эксперт, используя отсутствия медзнаний у судьи, может придумать что угодно и подвести исход дела под нужное ему судебное решение. Врачи не могут определять ввиду беззакония судьбу человека относительно социального пособия, которое человеку сапиенс гарантировано государством. Т.е. отсутствие вышеупомянутого закона нарушает конституционные права гражданина, а именно, лишение социального пособия ввиду инвалидности, которую при желании эксперты могут установить, а могут и послать подальше. Эксперт, руководствуясь беззаконием, в данном случае подменяет Государство. Акты №95 и 535 я изучил и вижу в них пробелы, как говарива Путин В.В. «люки» в законодательстве. Вы, скорее всего, забыли сообщить про свою книгу. Мне интересно с ней познакомиться. Напишите авторов этих трудов и где приобрести. Я готовлю письмо в Минздрав относительно пробелов в вышеупомянутых актах, поэтому просматриваю имеющиеся и ходящие по МСЭКам брошюрки, дабы сделать анализ и вписать свои соображения в готовящуюся петицию. Понятию «Здоровье» и «Болезнь» дается определение по ВОЗ. Где-то читал. Есть разграничения. Можете написать мне на мылоinform21@sci.smolensk.ru, если неудобно сообщить информацию относительно авторов книги здесь. Заодно вспомним Н.Тагил, где я в 80 году 2 месяца находился в командировке+Кушва+Свердловск. Надеюсь на ответ.

[АЛЕКСАНДР100]

П.С. Можете найти меня в Однокласниках, где связь намного удобнее.

[pthj]

К сведению:Постановление Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 "О ПРИЗНАНИИ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ" (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.09.2000 N 707,от 26.10.2000 N 820, от 16.12.2004 N 805, от 01.02.2005 N 49) отменено Постановлением правительства РФ от 20.02.2006 №95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом". Думаю, что не стоит на него ссылаться, если только для изучения истории вопроса. Иногда это очень познавательно, и позволяет уловить тенденции.