[Сергей Георгиевич]

У нас ситуация аналогичная первому посту, с той лишь разницей, что мы хотим оформить лицензию на себя и соответствующий вид деятельности у нас прописан в уставе, однако не можем этого сделать по причине отсутствия полигона для хранения отходов. Вернее полигон то есть, но вот правоустанавливающих документов на него нет и не было. И находится он на расстоянии много меньше 10 км от взлетно-посадочной полосы (не мы его там делали, это со времен создания населенного пункта).

А вот сейчас, наша организация только создалась, прокуратура тут как тут налетела, давай иски в суды подавать уже успели оштрафовать на 40 тыс. А мы одна обслуживающая организация на весь населенный пункт, если прекратим возить ТБО, эта же прокуратура в гомне и утонет и остальные не исключение.

Так вот и получилась ситуация, когда вроде как возим в добровольно-принудительном порядке, а оформить лицензию не можем.
Подскажите с чего начать, кого пинать, какие собрать документы?
СпецАвтомобиль имеется - арендованный. Пока заключили договора на вывоз только ТБО 5 класса опасности в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, хотя конечно вывозим весь мусор.

[LEXc]

Сообщение от Сергей Георгиевич

Подскажите с чего начать, кого пинать, какие собрать документы?

Куча всяких документов - аренда земельного участка и др. Самая важная бумажка - санитарно-эпидемиологическое заключение. Все остальное можно состряпать.

[larisa_]

Сообщение от Сергей Георгиевич

У нас ситуация аналогичная первому посту, с той лишь разницей, что мы хотим оформить лицензию на себя и соответствующий вид деятельности у нас прописан в уставе, однако не можем этого сделать по причине отсутствия полигона для хранения отходов. Вернее полигон то есть, но вот правоустанавливающих документов на него нет и не было. И находится он на расстоянии много меньше 10 км от взлетно-посадочной полосы (не мы его там делали, это со времен создания населенного пункта).

А вот сейчас, наша организация только создалась, прокуратура тут как тут налетела, давай иски в суды подавать уже успели оштрафовать на 40 тыс. А мы одна обслуживающая организация на весь населенный пункт, если прекратим возить ТБО, эта же прокуратура в гомне и утонет и остальные не исключение.

Так вот и получилась ситуация, когда вроде как возим в добровольно-принудительном порядке, а оформить лицензию не можем.
Подскажите с чего начать, кого пинать, какие собрать документы?
СпецАвтомобиль имеется - арендованный. Пока заключили договора на вывоз только ТБО 5 класса опасности в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, хотя конечно вывозим весь мусор.

Полигон в вашей собственности?

Схема ваших действий для подобных лицензий:
1. Разрабатываете паспорта на отходы, которые образуются в результате вашей деятельности (именно ваши отходы!!!)
2. Согласовываете паспорта отходов в Росприроднадзоре
3. Разрабатываете программу производственно-экологического контроля, согласовываете в Росприроднадщоре (ну или в инспекции по природопользованию)
4. Разрабатываете проект обращения с отходами и программу по санитарно-эпидемиологическому контролю, согласовываете их в Роспотребнадзоре. В результате вам дают санэпидзаключение
5. собираете пакет документов в Росприроднадзор на саму лицензию и относите им, ждете 30 дней и лицензия у вас в кармане.

[Сергей Георгиевич]

Сообщение от larisa_

Полигон в вашей собственности?

Схема ваших действий для подобных лицензий:
1. Разрабатываете паспорта на отходы, которые образуются в результате вашей деятельности (именно ваши отходы!!!)
2. Согласовываете паспорта отходов в Росприроднадзоре
3. Разрабатываете программу производственно-экологического контроля, согласовываете в Росприроднадщоре (ну или в инспекции по природопользованию)
4. Разрабатываете проект обращения с отходами и программу по санитарно-эпидемиологическому контролю, согласовываете их в Роспотребнадзоре. В результате вам дают санэпидзаключение
5. собираете пакет документов в Росприроднадзор на саму лицензию и относите им, ждете 30 дней и лицензия у вас в кармане.

larisa_,
Полигон - бесхозный.

Сообщение от larisa_

1. Разрабатываете паспорта на отходы, которые образуются в результате вашей деятельности (именно ваши отходы!!!)

Мы вывозим отходы от населения, а в результате нашей деятельности отходов практически не образуется. Вы поддерживаете, что именно паспорта на ТБО образующиеся "внутри" предприятия в ходе его деятельности? Или Вы имеете ввиду как раз паспорта на ТБО от населения?

[larisa_]

если полигон бесхозный и не имеет лицензии, то тут возникает проблемка, ибо вы не имеете права вывозить туда мусор. Как правило, при получении лицензии РПН и Роспотребнадзор запрашивают договор с полигоном и лицензию полигона. В нашем крае тоже очень много бесхозных полигонов, поэтому при получении подобных лицензий, мы идем на обман: ищем ближайщий лицензированный полигон, заключаем с ним договор, просим у них лицензию (хотя организация потом будет вывозить мусор на бесхозный полигон), ну вобщем как то так...
Паспорта разрабатываются именно на ваши отходы, которые образуются внутри предприятия, например: ТБО, люм.лампы, если есть транспорт, то можно добавить еще отходы от транспорта (аккумуляторы, шины, покрышки, чермет, масла, обтирочный материал) и т.д.
Очень интересен вот еще какой вопрос: отходы которые вы забираете от населения, они остаются в собственности населения или в вашей собственности?

[Сергей Георгиевич]

Сообщение от larisa_

Очень интересен вот еще какой вопрос: отходы которые вы забираете от населения, они остаются в собственности населения или в вашей собственности

Согласен - интересен. Точно сказать не могу, но думаю что ТБО принадлежат либо собственникам многоквартирных домов (поскольку собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности(у нас нет этой лицензии)), либо администрации сельского поселения, как собственнику жилищного фонда (поскольку, если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с гражданским законодательством).
А Вы не подскажите, как все же организовать оформление полигона для хранения (или переработки) ТБО, если нет никаких правоустанавливающих документов на землю? А полигонов с лицензией нет ни по близости ни ближайшие 500 км. в округе, чтоб якобы возить ТБО им.

[larisa_]

Надо посмотреть в архиве документы на ваш полигон, как минимум, должен быть паспорт на него. в паспорте указывается ведомственная принадлежность и владелец объекта. Чаще всего полигоны муниципальные. Если документов нет. Узнавайте на чьей земле находится полигон. И только после этого надо начинать думать о том как бы легализовать ваш полигон.

[larisa_]

Сообщение от Сергей Георгиевич

Точно сказать не могу, но думаю что ТБО принадлежат либо собственникам многоквартирных домов, либо администрации сельского поселения, как собственнику жилищного фонда

Тогда кто в таком случае платит за негативное воздействие на окр.среду?

[LEXc]

Сообщение от Сергей Георгиевич

Точно сказать не могу, но думаю что ТБО принадлежат либо собственникам многоквартирных домов (поскольку собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами

Вот и вы подошли к тому, что это договор перевозки грузов практически, но не забывайте собственник вправе отказаться, совершив "определенные действия, свидетельствующие об отказе от права собственности"
Чем же считать отказ от права собственности. Достаточно ли того, что я вынес мусор и выкинул его?
Или же тут вообще какие то отголоски поручения?

[Сергей Георгиевич]

Сообщение от LEXc

Чем же считать отказ от права собственности. Достаточно ли того, что я вынес мусор и выкинул его?

Думаю - достаточно. По мне, именно сознательный выброс, выставление, оставление и т.д. явяются актом отчуждения. Но считаю, что это не должно приводить к лишению обязанности оплаты за негативное воздействие на окружающую среду, кроме случаев когда право собственности на ТБО преоблело другое лицо, поскольку именно собственник в процессе жизнедеятельности которого они образовались является источником (первоисточником) образовавшихся отходов и как следствие - источником негативного воздействия на природу. А тот кто обращается с отходами, перерабатывает или хранит их, мог бы на эти средства модернизировать составляющие своей деятельности.
А по поводу поручения, тут думаю нужно ориентироваться на момент прекращения права собстенности. То есть, например если я выбросил пакет с мусором в мусоропровод и с этого момента не являюсь собственником, то речи о поручении наверное не должно идти (Ну не в праве я будучи не владельцем вещи поручать кому-то ей распоряжаться). Если же право собстенности прекращается, например с момента выгрузки ТБО на полигон, для его дальнейшего захоронения, то "поручение" тут модет иметь место, но последний вариант возможен если, скажем перевозят одни, перерабатывают другие.
В общем сам запутался

Сообщение от larisa_

Надо посмотреть в архиве документы на ваш полигон, как минимум, должен быть паспорт на него

В том, то и дело - нет никаких документов, видимо раньше с этим было проще, расчистил, площадку и сыть туда мусор, никто не спросит документы.

Сообщение от larisa_

Тогда кто в таком случае платит за негативное воздействие на окр.среду?

Затрудняюсь ответить, но знаю точно, что наша организация не платит.