[Anton Sergeev]

Добрый день!
В соответствии со ст. 15.23.1.11 КоАП :
"Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей."
Ген. директор в ООО не проводит собрания должным образом. То есть имеет место факт нарушения порядка созыва и проведения общих собраний. В соответствии с чем возникает вопрос, как привлечь ответственных лиц по вышеуказанной статье к административной ответственности и возможно ли это в действительности?

Данная статья предусматривает административную ответственность для физических лиц, для должностных и для юридических.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП Единоличный исполнительный орган, совершивший административное правонарушение по ст. 15.23.1.11 должен нести ответственность, как должностное лицо.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административного правонарушения в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП ( в данный раздел входит статья 15.23.1.11)

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Дела об административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.23.1.11 находится в зоне компетенции судей, то есть рассматриваются в районых судах.

Таким образом возникает несколько вопросов:
1)Правильно ли я понимаю, что для привлечения к административной ответственности необходимо написать исковое заявление, где попросить суд привлечь к такой ответственности отдельно генерального директора ООО, как должностное лицо, так и саму организацию (ООО) как юридическое лицо?

Или же для привлечения к административной ответственности необходимо наличие протокола об административном правонарушении? То есть санчала необходимо написать заявление в правоохранительные органы, либо прокуратуру. Там при наличии правонарушения составят протокол и далее с этим протоколом идти в суд? (или соответствующие органы сами передадут все дело в суд ?)

2) Непонятно относительно срока давности правонарушения по ст. 15.23.1.11
То есть в соответствии с ФЗ №14 об ООО, ген директор должен проводить очередные собрания ежегодно, не позднее 30 апреля каждого года. Таким образом не проведя собрания до 3- апреля, срок давности исчисляется с момента совершения правонарушения , то есть с 30 апреля, или правонарушение является длящимся и срок давности определяется с момента обнаружения правонарушения (Например, если ген. директор провел данное собрание с нарушением, без участия других участников ООО и они узнали об это спустя некоторое время.
Что касается внеочередных собраний, как быть в данном случае? Внеочередные собрания проводятся по требованию участников. То есть если участники в соответствии с законом решили провести внеочередное собрание, а оно так и не было проведено ген. директором, то в данном случае с какого момента исчисляется срок давности?

Буду благодарен за любые мысли, советы, подсказки..
Спасибо!