[ZolArT]

2007 ГОД. Водитель управлял ТС по доверенности. На него со встречки выскочила машина. Лобовое столкновение. Его госпитализировали в сознании с травмами средней тяжести. Машину эвакуировали на спецстоянку. При водителе протокол о задержании ТС составлен небыл, и он ничего не подписывал. Описи составлено небыло. Владельцу ТС 82 года, в ГИБДД несколько дней отказывапли выдать документы на машину. Спустя неделю или больше отдали всё-таки документы вместе с протоколом о задержании ТС. Протокол неустановленной формы, практически не заполнен. В нем не указано ни кто составил протокол, ни свидетели, ни кто и куда эвакуировал ТС, и главное - не указано основания задержания ТС. С документами на ТС и этим протоколом владелец обратился на спецстоянку, где с него потребовали оплату за эвакуацию и хранение ТС, а также разрешение от ГИБДД на выдачу ТС. В ГИБДД сказали обратиться к следователю. Следователь только через год поставил отметку на обратной стороне протокола что не возражает забрать ТС. Спецстоянка продолжает требовать оплату. Постановления о задержании ТС нет. Протокола или постановления о совершении водителем АПН нет. Вины водителя в ДТП нет.

А теперь вопросы.
Имели ли сотрудники ГИБДД право отправлять ТС на спецстоянку, и должен ли невиновный в ДТП оплачивать эвакуацию и спецстоянку, если он не давал согласия на это?
Как можно вернуть машину и не платить. Подать иск в суд о незаконном задержании ТС и истребовании ТС из чужого незанного владения?
Кого ответчиком вписать, и в какой суд подавать в мировой или городской?