[nik555]

№ 16-26
02.02.12г.

Председателю
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
С.Е.НАРЫШИНУ

Уважаемый Сергей Евгеньевич!
Несмотря на принятие в 1999 г. и обновление в 2010 г. Федерального закона «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом», российское законодательство безразлично, если не репрессивно, по отношению к жизненным интересам многомиллионной российской диаспоры, как граждан РФ, так и неграждан – наших соотечественников за рубежом.
Будучи депутатом Государственной Думы, я в 2010 г. предложил внести изменения в статью 14 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», устанавливающую фактическое неравенство в правах между гражданами Российской Федерации, живущими в самой России и за рубежом. Внесенный мной законопроект предусматривал отмену обязательного условия подтверждения заявки на российское гражданство для ребенка, родившегося в смешанном браке с гражданином РФ, со стороны родителя-иностранца в случае, если ребенок проживает за рубежом. По рекомендации профильного комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству, внесенный мной законопроект в сентябре 2011 г. был отклонен в первом чтении Государственной Думой. Поддержка Министерства иностранных дел и лично министра иностранных дел С.В. Лаврова на заседании Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом в октябре 2011 г. вдохновила меня 14 октября вновь внести законопроект такого же содержания за № 614047-5. И вновь, по предложению того же Комитета, законопроект был отвергнут 24 января с.г. уже в новом составе Государственной Думы. О происшедшем рассмотрении я узнал задним числом.
Опасаюсь, что аналогичная судьба может постигнуть и другой законопроект «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» за № 609009-5, внесенный мной 5 октября 2011 года. Речь в нем идет о реализации права соотечественников на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, продекларированного вступившей в силу 27 июля 2010 года новой редакцией ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», и снятии, таким образом, противоречия с действующим законом «О гражданстве Российской Федерации», в котором никаких особых прав для соотечественников не предусмотрено.
Особое отношение к соотечественникам в вопросе приобретения ими российского гражданства определено тем, что они своим происхождением, культурным выбором тесно связаны с Россией. В случае принятия моих поправок соотечественники, проживающие за рубежом, получат право на приобретение российского гражданства, не отказываясь от иного, имеющегося у них гражданства. При этом возникает возможность обретения ими двойного гражданства, что не противоречит российскому законодательству.
Законопроект обрел особую актуальность после ужесточения норм получения российского гражданства в упрощенном порядке по соответствующим межгосударственным соглашениям после Указа Президента России «О внесении изменений в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» от 19.10.11 № 1391.
Законопроект подготовлен к первому чтению в Государственной Думе, и его рассмотрение поставлено на 7 февраля с.г. Как стало известно, Комитет по конституционному законодательству рекомендует его к отклонению. Прилагаемые мной к этому письму обращения соотечественников, пришедшие в наш Институт стран СНГ и на блог Д.А. Медведева, не оставляют сомнений, что отказ в праве на упрощенное получение гражданства будет самым негативным образом расценен в русском зарубежье. Как теми, которые хотели бы прибегнуть к этой упрощенной процедуре и получить гражданство РФ, как и теми, кто об этом пока не помышляет. Это будет просто пощечина, и вина за ее нанесение полностью ляжет на Государственную Думу нового состава, а еще точнее – на парламентское большинство.
Прошу Вас сделать все возможное, чтобы хотя бы отложить обсуждение и запланированное отклонение законопроекта и провести необходимые консультации с участием всех заинтересованных сторон.
Приложение: на 37 листах.


Директор Института стран СНГ,
член Правительственной комиссии
по делам соотечественников за рубежом К.Ф. ЗАТУЛИН

[nik555]

Так что этот законопроект скорей всего отклонят..

[tomas67]

Можно-ли узнать когда запланировано второе чтение проектf федерального закона № 462911-5.
Очень важно знать примерные сроки принятия законопроекта, как так мне в апреле исполняется 45лет и я должен определиться то-ли ждать принятия законопроекта, или подать на - вид на жительство РФ.
Спасибо заранее.

[Vladislav2008]

Читайте информацию - http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(...nt&RN=462911-5

[yurok11]

Да, жалкое зрелище....
ПРичем им предлагали компромисс - принять в 1м чтении,
и потом ко второму чтению убрать то, что формально послужило отклонению - что возникнет большое кол-во граждан с двойным гражданством, но эти гоблины не согласились...

[nik555]

Ничего другого не остается, как рассчитывать на недавнее предложение Владимира Путина обязать парламент рассматривать законопроекты, под которыми подпишутся более 100 тысяч граждан. Как только такое право будет предоставлено, Институт стран СНГ приступит к сбору подписей за возвращение нашим соотечественникам права быть гражданами Российской Федерации.
Пресс-служба Константина Затулина
и Института стран СНГ
8 февраля 2012г.
Вот так вот...остается только ждать..

[artefak2009]

Депутаты отказались предоставить соотечественникам гражданство в упрощенном порядке

09.02.2012 19:40:48
8 февраля в Государственной Думе состоялось обсуждение проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", который предоставлял бы российским соотечественникам право приобретать гражданство РФ в упрощенном порядке, не отказываясь от иного, уже имеющегося гражданства.
Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству, профильный по данному законопроекту, в своем заключении предложил его отклонить. Озвучил это заключение докладчик от Комитета Р.Курбанов («Единая Россия»).
Мнение Комитета поддержали Е. Драпеко ( «Справедливая Россия»), С.Иванов (ЛДПР), Д.Вяткин («Единая Россия»), при обсуждении смешав в одну кучу вопрос о гражданстве с программой переселения соотечественников, да и в самом определении понятия «соотечественник» депутаты запутались.
Но прозвучали голоса и в поддержку как законопроекта, так и соотечественников. За него выступили депутаты Я. Зелинский (ЛДПР), В.Бессонов (КПРФ), В. Бортко (КПРФ), В.Зубов («Справедливая Россия») и В.Никитин (КПРФ).
Они горячо отстаивали право соотечественников на особое отношение к ним Родины и предлагали принять законопроект в первом чтении, а в дальнейшем его доработать.
В голосовании приняли участие всего 37% народных избранников - 169 депутатов. 162 из них проголосовали «за» принятие проекта в первом чтении, четверо проголосовали «против», воздержались трое, но большинство Думы уклонилось от голосования, и поэтому законопроект не прошел. Одним словом, соотечественники в очередной раз получили оплеуху.
Итоги голосования:
Фракция «Единая Россия» (всего 237 депутатов)
За: 2 чел.
Против: 4 чел.
Воздержалось: 3 чел.
Не голосовало: 228 чел.
Фракция КПРФ (всего 92 депутата)
За: 92 чел.
Фракция ЛДПР (всего 56 депутатов)
За: 56 чел.
Фракция «Справедливая Россия» (всего 64 депутата)
За: 12 чел.
Не голосовало: 52 чел.

http://www.materik.ru/rubric/detail.php?ID=14547

[Profit]

Наша песня хороша, начинай сначала. Никого не интерисуют проблемы соотечественников, оказавшихся с другим гражданством.

[Profit]

Многочисленные обращения соотечественников, пришедшие в наш Институт стран СНГ и на блог Д.А. Медведева, не оставляют сомнений, что отказ в праве на упрощенное получение гражданства будет самым негативным образом расценен в русском зарубежье. Как теми, кто хотел бы прибегнуть к этой упрощенной процедуре и получить гражданство РФ, как и теми, кто об этом пока не помышляет. Это просто пощечина, и вина за ее нанесение полностью ложится на Государственную Думу нового состава, а еще точнее – на парламентское большинство.

[nik555]

Комитет Государственной Думы по
конституционному законодательству и
государственному строительству

По поручению Совета Государственной Думы
от 12 января 2012 года (протокол № 3, пункт 25)

Заключение
по проекту федерального закона № 643855-5 «О внесении изменений в статьи 14 и 35 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», внесенному членом Совета Федерации М.М.Капурой
(первое чтение)

Предлагаемое законопроектом положение, согласно которому лица являющиеся соотечественниками, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, нуждается в соотнесении с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», предусматривающей упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации для лиц, в том числе и указанных выше, выбравших территорию субъекта Российской Федерации для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников.

Кроме того, согласно законопроекту, соотечественники, принимаемые в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, освобождаются от требования обращаться в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Таким образом, в случае получения соотечественником российского гражданства, данное лицо становится бипатридом (лицом с двойным гражданством). В настоящее время в Российской Федерации действует только два международных договора, направленные на регулирование вопросов двойного гражданства, с Туркменистаном и Таджикистаном. Другие же международные договоры предусматривают ликвидацию двойного гражданства как такового либо направлены на устранение последствий двойного гражданства.

Обращаем внимание, что 8 февраля 2012 года Государственной Думой был отклонен аналогичный проект федерального закона № 609009-5 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», внесенный К.Ф.Затулиным в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы пятого созыва, предметом регулирования которого являлся этот же вопрос.

Заместитель начальника управления М.В.Деменков