[Геральт из Ривии]

Для медстрахования мигрантов в России может появиться единый полис
Для медстрахования мигрантов появится единый полис
Текст: Юлия Кривошапко

Прибывающих в Россию мигрантов могут обязать покупать аналог полиса ОМС. Этот и другие варианты медстрахования иностранцев Межрегиональный союз медицинских страховщиков направил в минздрав и МИД. Законопроект должен быть готов к июлю, рассказал "РГ" президент союза Дмитрий Кузнецов. Пока же ведомствам предстоит определиться, какую из предложенных моделей взять за основу.

Страховщики разработали четыре варианта полисов для мигрантов. Первый - на базе обязательного медстрахования. Эта схема предполагает, что помощь мигранты смогут получать во всех медучреждениях, включенных в систему ОМС. В стоимости страховки, помимо лечения, предлагают учитывать расходы, связанные с отправкой заболевшего или умершего иностранца на Родину.

Полис будет действовать 90 дней. Купить его можно будет по Интернету, по поручению или в представительстве российской компании. Наличие полисов будет проверяться на границе при въезде. Эту схему страховщики считают самой эффективной. "Предугадать перемещения мигрантов очень сложно. Въехавшие в страну в одном месте могут объявиться совсем в другом. С этой точки зрения ОМС - идеальный вариант: компании, работающие в этой системе, покрывают всю территорию страны", - поясняет Кузнецов.

Если за основу возьмут добровольное медстрахование - такой вариант тоже есть в пакете предложений, купить полис можно будет уже по прибытии в Россию, а предъявлять его придется во время регистрации в миграционной службе. Принимать мигрантов смогут только больницы, работающие по программе ДМС.

Оставшиеся варианты подразумевают создание международной системы медстрахования на базе страхования выезжающих за рубеж.

"Страховщики готовы работать с любой моделью страхования. Главное, чтобы она была", - говорит Кузнецов. По его словам, в России нет официальной статистики, какие суммы тратятся из бюджета на оплату медпомощи мигрантам. При этом имеются сведения, что каждые четвертые роды в нашей стране принимаются у женщин, не имеющих российского гражданства. Стоимость оказания такой помощи в самых обычных случаях, без осложнений, составляет около 25 тысяч рублей.

Отдохни два года
Незаконно привлекать мигрантов будет себе дороже
Текст: Татьяна Смольякова

С 1 июля этого года квотированием иностранных работников, приезжающих в Россию в безвизовом режиме, будет заниматься уже не федеральный центр, а власти субъектов РФ. Такая норма содержится в правительственном законопроекте, опубликованном на едином портале раскрытия информации госорганами для общественного обсуждения. Предложения принимаются до 12 марта.

Итак, сейчас решение о размере квоты и ее распределении по регионам ежегодно принимается постановлением правительства РФ. Теперь эти полномочия передаются на уровень субъекта. Впрочем, при необходимости федеральные власти могут поправить младших товарищей. Например, для приоритетного трудоустройства на той или иной территории граждан России.

Региональным властям также передается право утверждать перечень профессий (специальностей, должностей) иностранцев - квалифицированных специалистов, на которых квоты не распространяются.

Законопроект также устанавливает порядок привлечения работодателями (юрлицами и индивидуальными предпринимателями) иностранных работников, въехавших в безвизовом порядке, на основании патентов.

Важное новшество - патент или разрешение на работу будет оформляться только тем иностранцам, которые при пересечении российской границы в миграционной карте укажут цель визита - "работа" и в 15-дневный срок с момента въезда в РФ обратятся в Федеральную миграционную службу (ФМС). Как говорят в ФМС (а именно это ведомство разрабатывало законопроект), сейчас обращаются в службу за разрешением или патентом любые граждане, прибывшие из стран безвизового режима. Не важно, с какой целью они приехали в Россию. Это противоречит КоАП.

Еще одно обязательное условие для получения иностранцем разрешения на работу или патента - наличие документа, дающего право на получение медицинской помощи. Это может быть медполис либо договор на оказание медпомощи, который заключает с медицинской организацией работодатель.

Законопроект требует от работодателей и заказчиков работ уведомлять подразделения ФМС и органы занятости субъектов о привлечении мигрантов на основании патентов, а также об изменении и прекращении трудовых отношений с иностранцем. ФМС, в свою очередь, будет обязана уведомлять работодателей или заказчиков работ об аннулировании иностранным гражданам патентов.

Одновременно ужесточается ответственность работодателей за нарушения миграционного законодательства. В частности, вводится двухлетний запрет на привлечение иностранной рабочей силы в случае привлечения работодателя к ответственности за незаконное использование трудящихся-мигрантов.

По мнению разработчиков законопроекта, в случае принятия предлагаемых изменений будут созданы дополнительные условия для свободы предпринимательства, снижены административные барьеры, появятся предпосылки для увеличения доходной части бюджетов субъектов РФ, а также сведены к минимуму коррупционные риски в сфере привлечения и использования на рынке труда иностранных граждан. Впрочем, независимые эксперты полагают, что эти новшества имеют мало смысла в ситуации, когда в стране никто не знает реальной потребности в иностранной рабочей силе.

[Геральт из Ривии]

Мигрантам станет проще устроиться на работу
Текст: Марина Грицюк

Патенты, дающие мигрантам право работать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП), появятся в России, скорее всего, уже в следующем году. Федеральная миграционная служба (ФМС) России подготовила несколько законопроектов, которые определяют новые правила игры. Сейчас они согласовываются с ведомствами.

Подробности рассказал на "круглом столе" начальник управления по организации разрешительно-визовой работы ФМС России Дмитрий Демиденко. Во-первых, не будет разделения патентов - он будет единого образца для работы у частных лиц, у юрлиц, и у индивидуальных предпринимателей. Купив его, мигрант сам сможет решить, в каком секторе он будет трудиться. Соответственно, цена на него будет единой, но только по региону. Каждый субъект сам будет определять стоимость патента в зависимости от потребности в иностранной рабочей силе. Чем выше потребность, тем дешевле патент.

Во-вторых, купить патент смогут только мигранты, въехавшие в Россию в безвизовом режиме. И при въезде указавшие, что цель их визита - осуществление трудовой деятельности. Если цель визита будет указана иная, ни разрешение на работу, ни патент получить будет нельзя.

Еще нюанс: для приобретения документа мигранту нужно будет обратиться в ФМС в течение первых 15 суток пребывания в нашей стране. И получить его можно будет на три месяца. Если в течение этого срока мигрант найдет работу, заключит трудовой или гражданско-правовой договор и предоставит его в ФМС, действие патента могут продлить на год.

Квотирование, разрешение на работу и патенты первое время будут существовать параллельно

В-третьих, квоты на привлечение мигрантов сразу никто не отменит. Таким образом и квотирование с разрешениями на работу, и патенты первое время будут существовать параллельно. То есть, если мигрант приехал и нашел работу в компании, участвовавшей в квотировании, заключил договор, он может получить разрешение на работу и спокойно трудиться без всяких патентов - налоги с него будет взимать работодатель.

Кстати, размер квоты тоже будет определять регион, это станет его прерогативой. Региону также дадут право формировать списки профессий для мигрантов - квалифицированных специалистов, которые въезжают в Россию сверх квот.

Стоит отметить, что патенты квотировать тоже не планируется. Таким образом, в России будет трудиться столько мигрантов, сколько способен поглотить рынок труда. С одной стороны, это плюс для тех же ИП, которые сейчас не имеют возможности участвовать в квотной компании и легально привлекать мигрантов, считают в ФМС (в стране насчитывается 3,6 миллиона мигрантов с неурегулированным статусом и наверняка они трудятся). С другой, этот пункт вызывает некоторое напряжение экспертов - не получится ли демпинга рабочей силы? Дмитрий Демиденко признался, что действительно, в законопроектах пока нет никаких барьеров защиты отечественного рынка труда, кроме стоимости патента. Но добавил: параллельно ФМС работает над реформированием системы получения разрешения на временное проживание и уже в ее рамках планируется установить более четкие барьеры.

Справка "РГ"

Патенты, дающие возможность мигрантам работать у частных лиц, были введены в России в июле 2010 года. Цена на сегодняшний день - 1216 рублей в месяц. За это время выдано 3,8 миллиона патентов. Бюджет получил за счет этого 20 миллиардов рублей.

Правительственная комиссия одобрила законопроект, упрощающий получение гражданства РФ русскоязычными иностранцами

Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на упрощение получения российского гражданства русскоязычными гражданами зарубежных стран. Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе правительства РФ, законопроектом, внесенным Федеральной миграционной службой, предлагается упростить порядок приёма в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных носителями русского языка, при условии отказа от имеющегося гражданства иностранного государства либо отсутствия гражданства иностранного государства.

Упрощённый порядок приёма в гражданство РФ предлагается применять к иностранным гражданам и лицам без гражданства, признанным носителями русского языка, то есть владеющими русским языком и регулярно использующими его в семейно-бытовой, общественной, культурной и иных сферах, чьи родственники по прямой восходящей линии либо они сами ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации, в том числе на территории, относившейся к Российской империи и СССР, при условии отказа от имеющегося гражданства иностранного государства либо отсутствия гражданства иностранного государства. Планируется, что признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка будет осуществляться по результатам собеседования, проводимого комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.

В целях реализации условия об отказе от имеющегося иного гражданства иностранному гражданину, признанному носителем русского языка, будет выдаваться уведомление о возможности приёма в гражданство Российской Федерации, необходимое для обращения в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства. Для сокращения сроков приёма в гражданство Российской Федерации указанной категории лиц упрощается их въезд в Россию и получение вида на жительство. Так, предусматривается выдача обыкновенной визы в целях приёма в гражданство РФ, а также возможность оформления вида на жительство, минуя существующую предварительную стадию получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации и проживание по нему не менее одного года до получения вида на жительство. Кроме этого, законопроектом для данной категории лиц предусмотрено сокращение срока рассмотрения заявлений и принятия решений о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке до трёх месяцев.

Законопроектом также предлагается сократить с шести до трёх месяцев срок рассмотрения заявлений о приёме в гражданство Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

[Геральт из Ривии]

Генконсульство России в Крыму станет представительством МИД РФ

МОСКВА, 21 мар — РИА Новости. Генконсульство России в Крыму станет представительством министерства иностранных дел РФ, заявил замглавы внешнеполитического ведомства Григорий Карасин.

"В связи с изменением статуса Крыма, наше генконсульство там превращается в представительство министерства иностранных дел с совершенно иными полномочиями", — заявил Карасин, выступая в Совете Федерации.

Он уточнил, что выдачей российских паспортов занимается Федеральная миграционная служба.

"ФМС приступила к упрощенной процедуре выдачи российских паспортов на территории республики Крым. Первые десятки паспортов уже выданы", — сообщил Карасин.

[Геральт из Ривии]

СФ ратифицировал соглашение с Таджикистаном о разрешении на работу

В России находятся около 1,3 миллиона граждан Таджикистана. В октябре 2013 года в Москве был подписан протокол, закрепляющий возможность оформления гражданину Таджикистана разрешения на работу на срок не более трех лет.

МОСКВА, 26 мар — РИА Новости. Совет Федерации ратифицировал в среду протокол о внесении поправок в российско-таджикское межправсоглашение о трудовой деятельности и защите прав граждан двух стран, в частности, документ дает право получать разрешение на работу не на один, а на три года.

Согласно действующему законодательству России, разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему из страны, с которой установлен безвизовый режим, выдается на срок не более года с даты въезда в Россию.

В октябре 2013 года в Москве был подписан протокол, закрепляющий возможность оформления гражданину Таджикистана разрешения на работу на срок не более трех лет. Этот протокол предусматривает продление срока временного пребывания работников в принимающем государстве на срок действия разрешения на работу без выезда за его пределы. Эта преференция на паритетной основе будет распространяться и на граждан России.

Как отмечают в аппарате Совфеда, в России находятся около 1,3 миллиона граждан Таджикистана. При этом в Таджикистане также работают российские специалисты, однако речь идет о цифрах другого порядка.

СМИ: проживающие в Крыму без регистрации должны уехать до 19 апреля

Живущие в Крыму без регистрации, прежде чем вновь приехать в Россию, должны на территории своей страны оформить необходимые для этого документы.

МОСКВА, 27 мар — РИА Новости. Проживающие в Крыму и Севастополе люди, не имеющие местной регистрации, должны до 19 апреля выехать за пределы России, сообщило издание Sevas.ua со ссылкой на представителя Федеральной миграционной службы РФ Викторию Гичко.

"Раз у них сейчас нет таких документов, им даётся время, чтобы они покинули территорию", — цитирует ее СМИ, отмечая, что остальные получат статус "иностранцев".

Таким образом, проживающие в регионе без регистрации, прежде чем вновь приехать в Россию, должны на территории своей страны оформить необходимые для этого документы.

В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии, более 96% участников которого высказались за вхождение региона в состав России, и 18 марта был подписан соответствующий договор. Госдума и Совфед одобрили договор о присоединении Крыма к России и федеральный конституционный закон об образовании в Российской Федерации двух новых субъектов — республики Крым и города федерального значения Севастополь. Президент РФ Владимир Путин подписал оба документа, а также указ об образовании Крымского федерального округа.

ФМС повременит с выдачей крымчанам загранпаспортов

Как сообщил замглавы Федеральной миграционной службы России Сергей Калюжный, это объясняется тем, что порядок оформления заграничного паспорта связан с процессом согласования с другими федеральными структурами - судебными приставами, военкоматами, МВД и другими органами, которые создаются в Крыму параллельно с ФМС.

МОСКВА, 27 мар — РИА Новости. Жители Крыма начнут получать российские заграничные паспорта после создания в регионе всех необходимых уполномоченных структур, заявил в четверг замглавы Федеральной миграционной службы (ФМС) России Сергей Калюжный.

"Загранпаспорта будут выдаваться чуть попозже, потому что порядок оформления заграничного паспорта связан с процессом согласования с другими федеральными структурами — там и судебные приставы и военкоматы, МВД и другие органы. Они сейчас создаются, параллельно с нами. Соответственно, как только они будут созданы, мы наладим с ними контакты и будем принимать заявления и оформлять документы. Но этими вопросами будут заниматься уже конкретно территориальные структуры", — заявил Калюжный в эфире "Россия-24".

Согласно поручению президента РФ федеральные органы исполнительной власти должны представить планы по созданию в республике Крым и городе Севастополе территориальных подразделений до 29 марта 2014 года.

В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии, более 96% участников которого высказались за вхождение региона в состав России, 18 марта был подписан соответствующий договор. Госдума и Совет Федерации одобрили договор о присоединении Крыма к России и федеральный конституционный закон об образовании в Российской Федерации двух новых субъектов — республики Крым и города федерального значения Севастополь. Президент РФ Владимир Путин подписал оба документа.

[Геральт из Ривии]

ФМС предлагает аннулировать патенты на работу иностранцам, не сумевшим трудоустроиться

Исключения сделают для высококвалифицированных специалистов и студентов

МОСКВА, 3 апреля. /ИТАР-ТАСС/. Федеральная миграционная служба (ФМС) России предлагает аннулировать патенты на работу иностранцам, которые не смогли трудоустроиться в течение двух месяцев. Об этом сообщила начальник управления законопроектной деятельности ФМС Елена Прошина на круглом столе в Общественной палате.

"Новым в законопроекте (изменения в миграционное законодательство) являются отмена квот для иностранных граждан, въезжающих из безвизовых стран, и, следовательно, отмена разрешений на работу. В соответствии с решением правительственной комиссии и для сохранения существующих преференций предлагаем сохранить разрешение на работу для высококвалифицированных, квалифицированных специалистов из безвизовых стран, студентов и ключевого персонала", - сказала Прошина.

По ее словам, большая часть поступлений от продажи патентов будет уходить в региональные бюджеты, которые сами будут определять их стоимость в зависимости ситуации на рынке труда.

"Предлагаем предусмотреть возможность аннулирования патентов для тех иностранных граждан, которые не нашли на территории РФ работодателя. То есть в случае непоступления в ФМС в течение двух месяцев уведомления от работодателя о привлечении иностранца, патенты будут аннулироваться", - рассказала Прошина.

По словам первого заместителя главы ФМС Екатерины Егоровой, законопроект о выдаче патентов на работу иностранцам у юридических лиц не предполагает легализации мигрантов, которые сейчас находятся в РФ незаконно. "Еще один важный момент: законопроект не предполагает возможность легализации. Он не закладывает возможности для тех, кто сейчас незаконно находится и работает в стране, обратиться за патентом. Он не имеет обратной силы, это будет совершенно новая чистая страница", - сказала Егорова.

Ранее руководство ФМС неоднократно высказывалось и против так называемой миграционной амнистии.
Наказание для работодателей, взявших мигрантов с аннулированным патентом

Егорова также отметила, что ФМС России предлагает привлекать к административной ответственности работодателей, которые будут брать на работу иностранцев с аннулированным патентом. "Как мы полагаем, меры по контролю за предоставлением уведомления работодателями, причем как физическими, так и юридическими лицами, позволят нам вот эту ситуацию замкнуть. Мы будем контролировать, с одной стороны, работодателя, с другой - работодатель будет получать уведомление об аннулировании патента, и в том случае, если он не принял никаких мер по расторжению отношений с таким трудовым мигрантом, он будет привлечен к административной ответственности", - сказала Егорова, пояснив, что такие изменения планируется внести в миграционное законодательство.

Также она сообщила, что вся информация об аннулированных патентах будет регулярно обновляться на сайте ФМС в открытом доступе.

По данным ведомства, сейчас в РФ находятся около 3,5 млн иностранцев, срок пребывания которых истек. По мнению Егоровой, скорее всего, это те иностранцы, которые работают нелегально.

У детей мигрантов с шести лет будут снимать отпечатки пальцев

В новом законопроекте также прописано, что добровольно снять отпечатки пальцев можно бесплатно по заявлению и на коммерческой основе.

МОСКВА, 4 апр — РИА Новости. Федеральная миграционная служба намерена снимать отпечатки пальцев у детей мигрантов, прибывающих в Россию, с шести лет.

Такой законопроект размещен на официальном сайте подготовки правовых актов в пятницу.

"Члены семей, прибывшие с лицами (иностранцами, получившими разрешение на временное проживание, прибывшие в поисках убежища и другие), подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации по достижении ими возраста шести лет", — говорится в проекте документа.

Кроме того, в новом законопроекте прописано, что добровольно снять отпечатки пальцев можно бесплатно по заявлению и на коммерческой основе. В законопроекте также уточняется, в какие органы будут поступать сведения о дактилоскопии.

Кроме того увеличен и период хранения отпечатков мигрантов. Если раньше они уничтожались после того, как их владелец отмечал 80 день рождения, то теперь их будут хранить то тех пор, пока иностранцу не исполнится 100 лет.

[Геральт из Ривии]

ФМС: центры для получения патентов на работу в РФ появятся в регионах

ФМС разработала ряд поправок в миграционное законодательство. Об их содержании и целях представители службы рассказали на круглом столе в Общественной палате РФ.

МОСКВА, 3 апр — РИА Новости. Федеральная миграционная служба (ФМС) России предлагает создать в регионах страны специальные центры, в которых иностранцы из безвизовых стран смогут получать патенты на работу. Это, как ожидается, должно улучшить ситуацию с очередями.

"Нас очень часто критикуют за то, что у нас есть очереди, и иностранным гражданам зачастую нелегко попасть к нам, чтобы получить разрешительные документы. Мы предусматриваем возможность получения этих документов в специализированных центрах, которые будут создаваться на территории субъектов", — сообщила в среду на круглом столе в Общественной палате начальник управления законопроектной деятельности ФМС РФ Елена Прошина.

В настоящее время в России разработан ряд поправок в миграционное законодательство. Они предполагают отмену квот и разрешений на работу иностранцев из безвизовых стран в России. Их должны заменить патенты, которые нужно будет приобретать не только для работы у физических лиц, как сейчас, но и для работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.


Первый заместитель руководителя ФМС РФ Екатерина Егорова, выступая на круглом столе в ОП РФ, подчеркнула, что теперь иностранцы, незаконно находящиеся и работающие в РФ, не смогут приобрести патент на работу у юридического лица и таким образом легализоваться. По ее данным, сейчас на территории России находится порядка 3,5 миллионов граждан, которые превысили сроки пребывания в стране и, скорее всего, незаконно работают.

Ранее, выступая с ежегодным посланием перед Советом Федерации, президент РФ Владимир Путин предложил разрешить юрлицам и индивидуальным предпринимателям нанимать иностранных работников на основе патентной системы.

Мигрантам-нарушителям могут запретить въезд в Россию на десять лет
Текст: Виталий Петров

Сенаторы Андрей Клишас и Владимир Джабаров предлагают ввести для иностранцев запрет на въезд в Россию сроком до десяти лет за нарушение миграционного законодательства. Соответствующие поправки в федеральный закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" члены Совета Федерации внесли сегодня в Госдуму.

В пояснительной записке к проекту закона законодатели предлагают ограничить въезд в Россию сроком на 10 лет иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые в период своего предыдущего пребывания в России находились непрерывно в России со дня въезда в Россию более одного года, не выехали из России по истечении срока временного пребывания и не предприняли предусмотренных федеральным законом действий для продления срока временного пребывания.

Таким образом, законодательная инициатива направлена на профилактику случаев незаконного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России. Кроме того, предложенные поправки ставят преграды для повторного въезда таких лиц на длительный период. "Внесение указанных изменений позволит повысить эффективность контрольно-надзорных мероприятий в сфере миграции", - подчеркивается в пояснительной записке к проекту закона.

В действующем законодательстве за аналогичные нарушения миграционного законодательства въезд в Россию закрывается на три года.

[Геральт из Ривии]

ФМС закрыла въезд в Россию уже почти 700 тысячам иностранцев

Наиболее распространенными причинами ограничения въезда в РФ по линии ФМС являются совершение в Российской Федерации двух и более правонарушений, а также превышение установленного законом срока пребывания.

МОСКВА, 4 апр — РИА Новости. Федеральная миграционная служба (ФМС) закрыла въезд в Россию уже почти 700 тысячам иностранцев, нарушивших законодательство страны, сообщил РИА Новости представитель ФМС.

Наиболее распространенными причинами ограничения въезда в РФ по линии ФМС являются совершение в Российской Федерации двух и более правонарушений, а также превышение установленного законом срока пребывания.

"На сегодняшний момент по линии ФМС России 685 тысячам иностранных граждан закрыт въезд на территорию РФ за нарушение законодательства России", — сказал собеседник агентства.

Россия и Молдова уже к лету подпишут пакет документов по трудовой миграции и реадмиссии – Фарит Мухаметшин

Россия и Молдова уже к началу лета смогут подписать документы по трудовой миграции. Как передает агентство "Инфотаг", об этом сообщил на пресс-конференции в среду Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в РМ Фарит Мухаметшин, отметив "высокую степень готовности пакета документов".

"Он включает Соглашения по трудовой и нелегальной миграции, а также Договор о реадмиссии. Предполагается, что подписание этих Соглашений состоится в Москве в конце мая или начале июня",- сказал дипломат.

Как раз на этот период запланирован визит в Москву премьер-министра Молдовы Юрия Лянкэ. Сейчас идут последние согласования программы визита и встречи главы молдавского правительства с премьер-министром России Дмитрием Медведевым.

"За весь 2013 г. уведомление о прибытии на территорию России в Федеральную миграционную службу передали 120 000 граждан РМ, а за первый квартал 2014 г. - 166 000. Эти цифры говорят о том, что граждане проявляют высокую степень ответственности и понимания необходимости соблюдения легального пребывания в России", - сказал посол.

Тамара Рощина, представитель Федеральной миграционной службы, привела журналистам любопытную статистку, согласно которой на 31 марта 2014 г. официально в России находилось 573 000 граждан РМ.

"Из них в группу риска (допустившие правонарушения на территории России - "И." включено 244 000. На 1 апреля 10 500 гражданам РМ закрыт въезд на территорию России", - сказала она.

Граждане Армении смогут работать в РФ без дополнительных барьеров

Миграционные службы России и Армении во вторник подписали документ, которым будут регулироваться вопросы, связанные с проживанием и трудовой деятельностью находящихся в РФ армянских мигрантов, разработана также "дорожная карта" совместных действий.

ЕРЕВАН, 10 апр — РИА Новости, Гамлет Матевосян. Договор, подписанный между миграционными службами Армении и России, позволит армянским гражданам работать в РФ без дополнительных административных барьеров и документации, заявил в четверг начальник государственной миграционной службы Армении Гагик Еганян.

Миграционные службы России и Армении во вторник подписали документ, которым будут регулироваться вопросы, связанные с проживанием и трудовой деятельностью находящихся в РФ армянских мигрантов, разработана также "дорожная карта" совместных действий.

"Этот договор распространяется не только на Россию, но и на Белоруссию и Казахстан, и является частью формирования единого рынка труда", — сказал Еганян, отметив, что по всей вероятности, эти соглашения заработают с 1 января 2015 года, после вступления Армении в Единое экономическое пространство. "Тем не менее, возможно, правовые акты, исходящие из договора, будут проработаны и приняты раньше", — добавил он.

Вместе с тем, Еганян отметил, что договор не отменяет действия поправок в российское законодательство, ограничивающих пребывание иностранных граждан в РФ 90 днями подряд и 180 — в течение года, при отсутствии основания для пребывания. "Это ограничение Россия ввела для всех иностранных государств, независимо от того, имеет с ними визовый или безвизовый режим", — сказал он.

Россия с января 2014 года ужесточила миграционные законы. Мигранты, находящиеся на территории РФ без визы, не могут оставаться в стране дольше трех месяцев.

По данным посольства РФ в Армении, в 2013 году был закрыт въезд в РФ для 23,4 тысячи граждан Армении, а по состоянию на 10 февраля 2014 года, еще 8 тысячам. В "группе риска" на запрет въезда в РФ в настоящее время находится порядка 170 тысяч граждан Армении. "Группа риска" — это граждане, которые давно въехали в РФ, просрочили все сроки пребывания (90 дней), не выехали из страны, не оформили разрешение на работу или патент, и продолжают оставаться в РФ. Эти люди находятся в базе данных миграционной службы, поэтому после пересечения границы въезд для них будет автоматически запрещен.

[Геральт из Ривии]

Соотечественники получат в России дом и работу
Текст: Елена Домчева
09.04.2014, 06:37

Те наши соотечественники, которые в течение двух ближайших лет решат вернуться на историческую родину из-за рубежа, получат социальную поддержку от государства. В том числе им помогут найти жилье и работу в Ярославской и Самарской областях, а также в Республике Хакасия. Об этом говорится в распоряжениях, подписанных премьер-министром Дмитрием Медведевым. Документы опубликованы сегодня на официальном сайте правительства.

В рамках программы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы" предусмотрен целый комплекс мер поддержке, которые направлены на "оказание социальной поддержки, содействие в жилищном обустройстве и обеспечение занятости участников программы и членов их семей, на социально-культурную адаптацию переселенцев, а также информационную поддержку процесса добровольного переселения".

Эти и другие меры, по мнению экспертов Минрегиона, позволят увеличить трудовой потенциал Республики Хакасия, Ярославской и Самарской областей, что будет способствовать ее социально-экономическому и демографическому развитию.

"Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также за счет средств областного бюджета", - сказано в сообщении пресс-службы правительства.

Мальчик с пальчик
У детей мигрантов снимут отпечатки
Текст: Марина Грицюк

У детей мигрантов будут снимать отпечатки пальцев с 12 лет. Правда, это касается лишь семей беженцев, ходатайствующих о предоставлении убежища, а также получающих разрешение на временное проживание в России или вид на жительство. Дети трудовых мигрантов не будут охвачены этим процессом.

Законопроект разработала Федеральная миграционная служба (ФМС). Порядок дактилоскопии детей мигрантов этих категорий уже существует. Правда, снимать "пальчики" приходилось даже у младенцев - в законодательстве обозначено, что нужно это делать у приезжих, но возраст не оговаривался. Таким образом, процессом были охвачены и стар и млад, что вызывало недовольство многих матерей. И ФМС решила установить планку в 12 лет. Сначала предполагалось, что снимать "пальчики" будут с 6 лет, но потом возраст повысили.

Как пояснили в ФМС, для детей иностранцев, не знающих русского языка, оказавшихся в чужой стране, дактилоскопия становится единственной возможностью удостоверения их личности. Главная цель меры - защита интересов несовершеннолетних. Что касается детей трудовых мигрантов, их статус часто неурегулирован, поэтому и не идет речи об их дактилоскопии.

Однако, по мнению экспертов, именно дети гастарбайтеров составляют более многочисленную группу. Разрешений на временное проживание и видов на жительство в прошлом году было выдано 21,3 тысячи, в то время как количество трудовых мигрантов в России исчисляется миллионами, и нередко они приезжают сюда вместе с детьми. "Я проводил исследование, посвященное жизни детей-мигрантов в России и выяснилось, что не менее 600 тысяч гастарбайтеров приехали как минимум с одним ребенком. 40-60 тысяч из этих ребят не посещают школу. Как правило, дети трудятся, помогая родителям", - рассказал "РГ" ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Дмитрий Полетаев. Отдельной же госстатистики по детям мигрантов у нас нет. Получается, что даже у законно работающих родителей дети живут вне правового поля. Это с одной стороны, делает их незащищенными, с другой стороны, если ребенок или подросток работают нелегально, то после достижения им совершеннолетия вероятность того, что он перейдет в правовое поле низка, считает эксперт. С его точки зрения, нужно обязательно учитывать детей всей мигрантов. Возможно, стоит предусмотреть, детские миграционные карты, чтобы у ФМС была точная информация, сколько иностранных детей находятся в России и какую политику в отношении их выстраивать.

[Геральт из Ривии]

Загранпаспорта российским иммигрантам могут переcылать по почте

Сейчас россияне, живущие в других странах, чтобы получить загранпаспорт, вынуждены дважды приходить в соответствующие органы. Это становится проблемой для тех россиян, которые проживают вдалеке от российских представительств, к примеру в Канаде, США, Австралии.

МОСКВА, 15 апр — РИА Новости. Комиссия кабмина России по законопроектной деятельности одобрила законопроект, призванный облегчить процедуру получения российскими гражданами, проживающими за рубежом, загранпаспортов, сообщается на сайте правительства во вторник.

Сейчас россияне, живущие в других странах, чтобы получить загранпаспорт, вынуждены дважды приходить в соответствующие органы: для подачи заявления и для получения готового документа. Это становится проблемой для тех россиян, которые проживают вдалеке от российских представительств, к примеру в Канаде, США, Австралии.

"Предлагаемое изменение позволит загранучреждению выдавать паспорт не только при личном обращении гражданина, но и направлять его почтовой связью в государстве пребывания за счёт заявителя, что существенно облегчит процедуру получения российскими гражданами за рубежом основного документа, удостоверяющего их личность за пределами территории Российской Федерации", — говорится в сообщении.

Эту инициативу МИД рассмотрят на заседании правительства.

Правила РФ пересечения госграницы Крыма с Украиной установят 25 апреля

На сегодня пограничная служба республики осуществляет контроль на 27 пунктах пропуска. Никаких ограничений по движению транспорта и поставкам не вводится.

СИМФЕРОПОЛЬ, 14 апр — РИА Новости. Российские правила пересечения государственной границы будут действовать между Крымом и Украиной с 25 апреля, сообщил в понедельник журналистам и.о. начальника Федеральной миграционной службы России по Республике Крым Петр Ярош.

"С 25 апреля открывается государственная граница, и в ближайшее время будет определено, где будут установлены пункты пропуска, как пересекать границу, а также необходимость выдачи миграционных карт", — сказал он.

На сегодня пограничная служба республики осуществляет контроль на 27 пунктах пропуска. Никаких ограничений по движению транспорта и поставкам не вводится. В то же время, власти республики обещают уже в ближайшее время обнародовать информацию о правилах прохождения госграницы в соответствии с законодательством РФ.

Крым и Севастополь стали российскими регионами после референдума 16 марта, на котором подавляющее большинство проголосовавших высказались за вступление в состав России. После этого были подписаны все необходимые документы.

Разлука по закону
КС РФ отказался рассматривать жалобу иностранного гражданина на выдворение из России
Текст: Мария Голубкова

Вчера на сайте Конституционного суда РФ было опубликовано решение отказать в рассмотрении жалобы иностранного гражданина на выдворение из страны. Китаец Чжэн Хуа женат на россиянке, и попытка по-русски прорваться "на авось" разлучила его с супругой и сыном на ближайшие пять лет.

История пребывания иностранца в России запутана. По данным миграционной службы, на территорию РФ гражданин Китая попал в 2008 году по рабочей визе. Через месяц после истечения срока визы Чжэн Хуа вступил в официальный брак с гражданкой России. У них есть сын.

Миграционные органы разрешили китайскому гражданину проживать с семьей до 31 декабря 2011 года. Однако после этой указанной даты Чжэн Хуа не предпринимал никаких действий, чтобы получить разрешение на дальнейшее пребывание в РФ. Китаец прожил с семьей еще два года, и только летом 2013 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Суд в Ростовской области наказал его штрафом и выдворением.

Китайский гражданин не смог предусмотреть, что летом 2013 года вступят в силу поправки к законодательству, предусматривающие для нарушителей обязательное выдворение. Теперь, полагает Чжэн Хуа, новый закон нарушает его право проживать совместно с семьей. Конституционный суд РФ не согласился, что государство обязано безусловно уважать решение гражданина и его семьи по выбору страны пребывания. Кроме того, как российское, так и международное законодательство предусматривает разумные и соразмерные ограничения прав и свобод отдельных граждан в целях защиты основ конституционного строя.

- Государство вправе предусмотреть меры ответственности и правила их применения для пресечения правонарушений, восстановления нарушенного правопорядка в области миграционных отношений, предотвращения противоправных (особенно множественных) на него посягательств угрозой законного и эффективного их преследования, - сказано в решении КС РФ.

[Геральт из Ривии]

Сотрудникам ФМС России могут разрешить останавливать машины нелегалов

Также инспекторы иммиграционного контроля могут получить право на личные досмотры и объявление нелегалов в розыск. Кроме того, инспекторы миграционного контроля получат право депортировать нарушителей и будут принимать решение о запрете им на въезд в Россию.

МОСКВА, 16 апр — РИА Новости. Федеральная миграционная служба решила уточнить и расширить обязанности своих работников: инспекторы иммиграционного контроля будут иметь право осуществлять личные досмотры, патрулировать улицы, останавливать машины, объявлять нелегалов в розыск и аннулировать лицензии предпринимателей-нарушителей.

Текст такого законопроекта размещен на портале подготовки правовых актов.


Как уточняется в документе, кроме того, инспекторы миграционного контроля получат право использовать в своей работе информационные системы, депортировать нарушителей и будут принимать решение о запрете им на въезд в Россию.

Ранее, когда ведомство только разместило заявку на опубликование этого проекта, газета "Коммерсант" сообщила, что речь идет о создании "миграционной полиции", но ФМС это сообщение опровергла, отметив, что речь идет просто об уточнении функционала работников службы.

СФ одобрил закон, обязывающий мигрантов сдавать экзамен по русскому языку

МОСКВА, 16 апр - РАПСИ. Совет Федерации одобрил на заседании в среду закон, обязывающий трудовых мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов, сдавать экзамены на знание русского языка.

Закон предусматривает, что при обращении за получением разрешения на вид на жительство, на временное проживание, на работу или патента иностранный гражданин должен подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ, предоставив соответствующие документы.

Если у него нет документа об образовании, выданного государством СССР до 1 сентября 1991 года, ему придется пройти экзамен по русскому языку и получить соответствующий сертификат.

В случае подписания президентом закон вступит в силу с 1 января 2015 года. "Принятие закона позволит облегчить культурную и языковую адаптацию иностранных граждан в РФ", - отметила на заседании зампред комитета палаты по Конституционному законодательству Людмила Бокова.

Пакет документов обойдется подмосковному мигранту в 15 тысяч рублей

Полный комплект документов в первом в России миграционном центре обойдется заявителю в 15 тысяч рублей, сообщает kragor.ru.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, Первый в России единый миграционный центр открыли 16 апреля губернатор Московской области Андрей Воробьев и руководитель ФМС РФ Константин Ромодановский на территории бизнес-парка "Гринвуд" на 69-м километре МКАД.

В центре, рассчитанном на 5 тысяч человек, можно получить разрешение и патент на работу, встать на миграционный учет, получить юридическую консультацию, пройти тесты по русскому языку и медицинский осмотр.