[Legalalliance]

В данном разделе могут размещаться только предложения пользователей по вопросам изменения действующего законодательства об исполнительном производстве в части, касающейся судебных приставов по ОУПДС.

Комментарии в данном разделе ЗАПРЕЩЕНЫ. Сообщения, не отвечающие требованиям, предъявлямым настоящими правилами, будут удалены, а разместившим их пользователям будет запрещен доступ на форум. Апелляции рассматриваться не будут.

По самым интересным предложениям модераторами будут созданы отдельные темы, в которых будут открыты обсуждения.

Пожалуйста, не говорите потом, что Вас не предупреждали.

[Cerber-ipristav]

Предлагаю пункт письма №12-03/15723 от 29.06.2012 года:

В целях повышения уровня безопасности участников судебного процесса, а также устранения причин и условий, способствующих совершению нападения на судей и иным чрезвычайным происшествиям, связанными с проносом в здания судов запрещенных предметов, также необходимо:
организовать, независимо от наличия обращения судьи, проверки в судах работоспособности кнопок тревожной сигнализации в залах (кабинетах) судебных заседаний перед каждым судебным заседанием, с обязательным производством записи в Журнале учета состояния охранной пожарной сигнализации и средств связи;

отменить или распространить только на заседания в уголовных коллегиях районных судов. Для этого вижу следующие причины:
- количество судебных заседаний в течении дня бывает достаточно большим и частое нажатие кнопок может просто привести к их скорому выходу из строя;
- сужебные заседания по рассмотрению административных материалов и некоторые виды заседаний по гражданским делам длятся достаточно короткое время (5-10 минут) и идут сплошным потоком, что соотвестственно требует для проверки постоянного присутствия СП (да и проверки через такое короткое время негативно воспринимается судьями);
- если в заседании и так присутствует СП, то необходимость в проверке кнопок не имеет смысла, а если СП для обеспечения безопасности в с/з не хватает (что довольно часто имеет место), то и проверять исправность кнопок некому;
- большое количество записей в Журнал учета состояния охранной пожарной сигнализации и средств связи отнимает массу времени и приводит к значительному расходу бумаги.
Предлагаю вернуться к прежней системе проверок один раз в день в начале рабочего дня.

Предлагается редакция:
"В целях повышения уровня безопасности участников судебного процесса, а также устранения причин и условий, способствующих совершению нападения на судей и иным чрезвычайным происшествиям, связанными с проносом в здания судов запрещенных предметов, также необходимо:
организовать, независимо от наличия обращения судьи, проверки в судах работоспособности кнопок тревожной сигнализации в залах (кабинетах) судебных заседаний не реже одного раза в день (утром - до начала первого судебного заседания), с обязательным производством записи в Журнале учета состояния охранной пожарной сигнализации и средств связи"

[SP007]

Прошло две недели, и пока тишина по предложениям сделанным в рамках подготовки вопросов для встречи, продублирую отделные моменты.

Статья 3. Требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного пристава

В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ по истечении трех лет после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 07.12.2011) пункт 1 статьи 3 после слов "высшее юридическое образование" будет дополнен словами ", для судебного пристава-исполнителя - высшее юридическое или высшее экономическое образование".

1. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 194-ФЗ)

Провести для начала аналогичные мероприятия (как введеие образовательного критерия для СПИ) направление на введения образовательного ценза для СП по ОУПДС, и ввести к примеру с 2016 года обязательное среднее специальное юридичевское образование (юрист - правоведение), с 2019-2020г высшее юридическое образование, в исключительных случах, могут быть приняты на работу лица проходящие обчение в ВУЗах на заочной, вечерне-заочной или очной формах обучения старше третьего курса (или могуших предоставить из ВУЗа документ о наличии неоконченного высшего образования) по по линии юриспруденции "бакалавриат", "специалитет", "магистратура", таким образом можно будет привести к общему знаменателю ФЗ "О ГГС" (с требование обязательного высшего образоавания) и ФЗ "О СП", также наличие образовательного требования позволит частично, решить вопрос придании статуса... Как вараинт.

[SP007]

Ст. 11 ФЗ "О СП" предоставляет СП по ОУПДС право проводить досмотр, но.

В настоящее время существует такая проблема, что СП по ОУПДС имеют право проводить досмотр только в зданиях и помещениях ФССП и судах. В то же время для доставления принудительным приводом в суд к СПИ к дознавателю, при задержании лица находящегося в розыске, при доставлении лица при выявлении административного правонарушения к примеру по 20.25.1 КоАП, нет возможности до прибытия в конечный пункт провести его поверку, на предмет наличия ножей, огнестрельного или прочего оружия... В этой связи предлагаю формулировку расширить "проводить личный досмотр граждан при исполнении служебных обязанностей при наличии оснований полагать..." примерно пусть так звучит, в целях обеспечения собственной безопасности.
Содержание нормы может быть к примеру схожим с нормами согласно которых сотрудники подразделений ППС и ОВО полиции (МВД РФ) перед транспортировкой в подразделение и либо в отдел полиции лица по подозрению или задержанного или доставляемого..., проводят личный досмотр, что ранее называлось личным обыском.

Также предлагаю ввести понятие "ОСМОТР, т.е. визуальное обследование предметов, вещей и содержимого находящегося в ручной клади, а также у гражданина"
Понятие досмотр в рамках исполнения служебных обязанностей СП по ОУПДС прописать отдельно в ФЗ "О СП", прописав его отдельно от ст. 27.7 КоАП РФ, предоставить возможность производить досмотр без составления протокола досмотра в присутствии свидетелей (понятых), и не осуществлять фиксацию всего содержимого и прочего находящего у человека как при себе, так и в ручной клади, а акцентировано прописывать только потенциально опасные предметы: ГСМ, холодное оружие и прочее. Назвать эту процедуру отдельно к примеру "Судебный досмотр", название не принципиально, главное содержание, позволяющее проводить судебный досмотр в рамках ОУПДС в судах, при осуществлении приводов в суд и РОСП, при задержании преступников и правонарушителей, а также на ИД.

[SP007]

Дополнить права СП по ОУПДС, формулировкой близко по содержанию той которая раньше была в законе, но изложить в примерно в таком виде: "применять меры процессуального принуждения к гражданам, к которым согласно судебного акта применена мера наказания административный арест или содержание под стражей". Обусловлено это тем что в частности у мировых судей и в сильно загруженных районных судах, присутствует элемент "конвейера правосудия", и дело идет за делом, и не всегда успевают сотрудники полиции как конвойных подразделений так и районный отделов полиции прибывать своевременно согласно необходимости. В этой связи СП НА ЗАКОННЫХ основаниях могли бы применять меры процессуально принуждения в виде задержания согласно судебного акт с целью дальнейшей передачи уполномоченным лицам данных граждан. Это ИМХО продиктовано отдельными эпизодами происшествий по России с псевдо побегами административных правонарушителей и прочего, а также в виду того что в следствие реформы МВД существует проблема нехватки персонала МВД, эта проблема не затронула только города миллионник которых в России если не ошибаюсь всего 12 городов, также это позволит повысит эффективность выполнения функций УПДС и статуса службы, потому как формально по законодательству в случае отсутствия в суде сотрудника полиции, при оглашении постановления по административному делу с наказанием в виде административного ареста, СП фактически не имеет права препятствовать попыткам покинуть здание суда данного нарушителя, потому как прокуратура не дремлет и может вполне появится такая не благовидная "штука" как ст. 286 ч. 3 УК РФ...

[SP007]

Предоставить право СП по ОУПДС задерживать на территории частной собственности или в жилом помещении без согласия лиц там проживающих лиц совершивших, или совершающих правонарушения, преступления, находящиеся в розыске или подлежащие приводу, в том случае если личность данного гражданина отождествлена судебным приставом, и установлено что данное лицо является лицом представляющим интерес в рамках служебных обязанностей СП. Отождествление может производится на основании сведений из органов ФМС к примеру на основании фотографии в форме 1П, из содержания уголовного дела где обычно имеется копия документа удостоверяющего личность, либо лично известно СП, в силу как служебных обязанностей так и иных обстоятельств.

[SP007]

Обучать вновь принятых СП по ОУПДС не позднее 3-х месяцев с момента приема на работу в УЦ, чтобы к концу срока стажировки у человека общая картина служебной деятельности была сформирована, а не ждать долго и упорно.

[SP007]

Упразднить отчеты СП по ОУПДС об участии в ИД (утвержденные приказом Минюста РФ от 12.01.2004 N 3 и внесенными в виде дополнения, в приказ МЮ № 226, ведь работали же люди 6 лет без них) совместно со СПИ, после реквизитов ИП и прочих сведений внесенных в заявку, сделать графу, «Исполнено» подпись СП по ОУПДС, «Согласен» СПИ. Очень утомляет тупое переписывание номеров ИП, зачем?, когда можно написать, «согласно заявки»… Попытка двойного контроля за СПИ?, это бессмыслица...

[SP007]

В каждом суде должен быть сборник образцов удостоверений и документов удостоверяющих личность, как это сделано на ККП (контрольно-пропускной пункт) в разных структурах, пусть это будет плакат или фото альбом, но с пояснениями и чтобы этот плакат регулярно обновлялся, потому как удостоверения некоторых структур видо изменяются к примеру раз в год. А то у нас каждый на глазок должен определять...