[Некадровик]

Согласно Постановлению Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" для женщин, работающих в сельской местности установлена 36-часовая рабочая неделя. Работодатель установил для всех 40-часовую рабочую неделю. Законно ли это?

[Афина Паллада]

нет, что подтверждается
Определением Конституционного Суда РФ от 03.02.2010 N 149-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Котовомежрайгаз" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе"

[Некадровик]

Работодатель настаивает на внесение изменений в служебный распорядок, указывая на письмо вышестоящей организации (в котором дано указание установить рабочий день в соответствии с их распорядком). Вышестоящая организация находится в городе и работает 40 часов.

[Афина Паллада]

Поскольку законодательством иного не установлено, полагаю, что указанная льгота устанавливается не по месту регистрации работодателя (в городе), а по месту работы работника (сельская местность).

"Работодатель настаивает..."
Ваш спор может рассудить ГИТ (сорри за корявость). Или суд.

[Некадровик]

Спасибо! Попробуем отстоять свои права.

[ТанюшкаМа]

Некадровик, а какое место работы указано в ваших трудовых договорах?

[Некадровик]

Место работы в трудовых договорах - село.
Есть ещё один нюанс. Часть работников являются государственными гражданскими служащими, а по ФЗ "О госслужбе" продолжительность рабочего дня госслужащего - 40 часов.
С обычными работниками понятно - Работодатель явно не прав.
А как быть со служащими? Каким нормативным документом нужно руководтствоваться: ФЗ "О госслужбе" или Постановлением ВС РСФСР "О неотложных мерах по улучшению положения женщин..."?

[Афина Паллада]

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 5 сентября 2007 г. N 2699-17

Департамент трудовых отношений и государственной гражданской службы рассмотрел обращение Федерального казначейства и сообщает.
В соответствии с пунктами 1.2 и 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" для женщин, работающих в сельской местности, соответственно устанавливается один дополнительный выходной день в месяц, без сохранения заработной платы, 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами.
В соответствии с частью 2 статьи 45 Федерального закона от 27 июля 2007 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) нормальная продолжительность служебного времени для государственного гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Особые условия труда женщин, работающих в сельской местности, Федеральным законом не закреплены.
Поэтому в силу правил, установленных статьей 73 Федерального закона, следует применять иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Учитывая изложенное, считаем возможным применение в отношении женщин, замещающих должности государственной гражданской службы, пунктов 1.2 и 1.3 указанного Постановления Верховного Совета РСФСР, работающих в органах государственного управления, расположенных в сельских местностях.
Режим служебного времени (в случае, если он для гражданского служащего отличается от служебного распорядка государственного органа) пунктом 7 части 3 статьи 24 Федерального закона отнесен к числу существенных, то есть обязательных для включения в служебный контракт условий.
Таким образом, если гражданский служащий исполняет свои должностные обязанности в соответствии с особым служебным графиком (отличным от служебного распорядка государственного органа), устанавливающим режим работы на условиях неполной служебной недели, то дополнительным соглашением в служебный контракт необходимо включить условия о режиме служебного времени. Данное условие является обязательным для включения в служебный контракт также в том случае, если для гражданского служащего, замещающего должность ведущей, старшей или младшей группы должностей, установлен ненормированный служебный день.

Заместитель директора
Департамента трудовых
отношений и государственной
гражданской службы
В.А.КОЗБАНЕНКО

[Некадровик]

По данному письму "считается возможным" применение в отношении женщин, замещающих должности госслужбы, пункта 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР, таким образом получается это не обязанность Работодателя. И ошибки не будет, если служащим не будет установлена 36-часовая рабочая неделя?

[Афина Паллада]

Посмотрите, что еще по Вашему вопросу попалось:
...Так, решением мирового судьи судебного участка N 117 Соликамского муниципального района Пермского края отказано в удовлетворении требований З-ой и др. к федеральному государственному лечебно-профилактическому учреждению - областной туберкулезной больнице объединения исправительных учреждений Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю о признании права установления 36-часовой рабочей недели. При вынесении данного решения мировой судья исходил из того, что трудовые отношения истцов связаны с прохождением службы в ФГЛПУ ОТБ-17 ОИУ-1 ГУФСИН России по Пермскому краю и в части установления продолжительности рабочего времени регулируются Законом РФ "О милиции", Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1; Постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" на них не распространяется.
Соликамским городским судом Пермского края указанное решение мирового судьи отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении исковых требований З-ой и др., за аттестованными женщинами, работающими у ответчика, признано право на установление 36-часовой рабочей недели. Суд апелляционной инстанции основывал свое решение на том, что согласно п. 1 ст. 44 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1, на сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная законодательством РФ о труде продолжительность рабочего времени, следовательно, подлежат применению положения ст. 92 Трудового кодекса РФ, устанавливающей сокращенную продолжительность рабочего времени для определенной категории работников - не более 36 часов в неделю, и Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе", и указал, что данное Постановление распространяется на всех женщин, работающих в сельской местности, без разграничения по должностному признаку (определение N 4-г-727/2008).
"Особенности рассмотрения судами дел, связанных с применением законодательства о государственной службе" (подготовлено Пермским краевым судом 17.04.2009)