[Денко]

Возникла интересная ситуация. Имеется гараж построенный в 1995 г. на территории садового участка. Участок под сад отведен в 1994 году, на основании гос.акта этот участок предоставлен в собственность бесплатно, в 2011 году право собственности зарегистрировано в ЕГРП (Росреестр). Хозяин участка решил зарегить и гараж в ЕГРП, но ему там отказали (устно), сказали, что участок имеет разрешенное использование: "для ведения садоводства", а значит сперва нужно изменить разрешенное использование участка под гаражом на "ИГС", т.е. выделить участок под гаражом. А для этого нужно межевание.
Вопрос, правы ли спецы Росреестра?

[Насыров Петр]

Сообщение от Денко

в 2011 году право собственности зарегистрировано в ЕГРП (Росреестр).

А каким образом зарегистрировали право собственности на участок и не зарегистрировали право собственности на строения, расположенные на оном?
Спецы правы. Для того, чтобы зарегистрировать право собственности на гараж (ст. 25.3 № 122-ФЗ), необходимо предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, с соответствующим видом разрешенного использования.

[Денко]

Сообщение от Насыров Петр

А каким образом зарегистрировали право собственности на участок и не зарегистрировали право собственности на строения, расположенные на оном?

А что спецы Росреестра должны выходить на место и осматривать участок!?

Сообщение от Насыров Петр

Спецы правы. Для того, чтобы зарегистрировать право собственности на гараж (ст. 25.3 № 122-ФЗ), необходимо предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, с соответствующим видом разрешенного использования.

Ну-ну, а как же тогда понимать следующее:

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п.3 ст.209 ГК).
Согласно п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право:
возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 13-П абзац второй статьи 1 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. N 7-П абзац второй статьи 1 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов
Кроме того, Строительные нормы и правила РФ СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" (утв. постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 г. N 18-51) предусматривают возможность строительства индивидуальных гаражей на территории садовых товариществ, так в пункте 6.4 данных правил указано, что на садовом (дачном) участке могут возводиться жилое строение (или дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе - постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобиля.
В пункте 6.10 указанных Правил, сказано, что гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к дому и хозяйственным постройкам.
Таким образом, действующими нормативно-правовыми актами РФ и строительными правилами разрешено строительство гражданами индивидуальных гаражей, жилых домов и других хозяйственных строений и сооружений на земельных участках предоставленным им для ведения садоводства, а также дачных участков.

Жду вашего мнения и указания на пункт и статью Закона 122-ФЗ или другого закона запрещающего строить и реги-ть гаражи на садовом участке.

[rybin_av]

Сообщение от Денко

Вопрос, правы ли спецы Росреестра?

Полагаю, что не правы по следующим основаниям:
- в силу п. 1 ч. 17 ст. 51 ГСК РФ:

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

- в силу абз. 1-3 п. 1 ст. 25.3 ФЗ О ЕГРП:

Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Т.о. для регистрации прав на гараж (объект, на который не требуется получение разрешения на строительство) лицо обязано подать в Росреестр документы, подтверждающие факт его строительства, а также правоуст. документ на з.у. Выделять з.у. из состава з.у., предоставленного гр-ну в собственность для ведения садоводства, не требуется (пусть "спецы" Росреестра сошлются на норму, по которой это требуется) хотя бы ввиду той нормы СНиПа, которую Вы уже привели.

[Денко]

rybin_av, спасибо, хорошее дополнение, а то я упустил ГрК РФ.
Самое интересное, что ещё в 2009 году мне регистрировали гаражи в садовых участках, а теперь отказывают. Эх, все же мне надо было обжаловать отказ Регистратора, а не иск подавать о признании права собственности на гараж. Утер бы им нос.

[Денко]

В саду, на дачном участке можно дом строить со всеми хоз.потройками, а тут в гараже проблема, дом значит это целевое использование участка, а гараж нет.

[Вандер]

Денко,я особо не церемонюсь с такими "спецами". Если ущемлены мои права и я точно об этом знаю, то сразу же, не медля, пишу заявление в вышестоящий орган Росреестра. Типа "а чтобы не борзели!!!"