Закрытая тема

 

Опции темы
Старый 28.04.2009, 12:46   #1
abanshhikov
Пользователь
 
Аватар для abanshhikov
 
Регистрация: 12.03.2009
Адрес: Россия / Курганская обл. / Курган
Сообщений: 3
Благодарности: 0
Поблагодарили 0 раз(а) в 0 сообщениях

abanshhikov
По умолчанию

обладает ли судебный пристав-исполнитель правотвочеством, ели да то какой стадией?
 
В Минюст Спасибо
Старый 28.04.2009, 12:55   #2
Legalalliance
Супермодератор
 
Аватар для Legalalliance
 
Регистрация: 20.03.2009
Адрес: Россия / Москва и Московская обл. / Москва
Сообщений: 7,480
Благодарности: 152
Поблагодарили 762 раз(а) в 692 сообщениях

Legalalliance
По умолчанию

А что Вы вкладываете в понятие "правотворчество"?
Федеральная служба судебных приставов является органом исполнительной власти.
Цитата:
6. ФССП России осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:
установленный порядок деятельности судов;
осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
2) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации:
хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);
участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства;
участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
3) руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности;
4) проводит анализ деятельности территориальных органов и разрабатывает меры по ее совершенствованию;
5) создает и ведет в установленном порядке банки данных о возбуждении исполнительного производства, обеспечивает методологическое единообразие и согласованное функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности;
6) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Минюст России предложения по его совершенствованию;
7) проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФССП России, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
8) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций;
9) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны, мероприятий по повышению устойчивости работы центрального аппарата ФССП России и территориальных органов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
10) осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;
11) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников ФССП России;
12) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, в том числе обеспечение оружием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в ФССП России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
14) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
15) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
16) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ФССП России;
17) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;
18) участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;
19) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
7. ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
2) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
3) осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов ФССП России, а также жилищное строительство;
4) образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти совещательные и консультативные органы для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;
5) заключать гражданско-правовые договоры.
8. ФССП России не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
__________________
Вы думаете, что все так просто? Да, все просто. Но совсем не так! © A.Эйнштейн.
 
В Минюст Спасибо
Старый 28.04.2009, 15:22   #3
abanshhikov
Пользователь
 
Аватар для abanshhikov
 
Регистрация: 12.03.2009
Адрес: Россия / Курганская обл. / Курган
Сообщений: 3
Благодарности: 0
Поблагодарили 0 раз(а) в 0 сообщениях

abanshhikov
По умолчанию

муниципальное образование также является органом исполнительной власти, но обладает определенными стадиями правотворчества. СПИ своим постановлением обязывает стороны совершить определенные действия, но при этом смысл данной процедуры разве нельзя отнести к правотворчесту? Я согласен, что само понятие правотворчество-это по сути разработка, принятие, вступление в законную силу нормативно-правового акта. Суды обладают стадией правотворчества. А действия СПИ по вынесению постановления- это не стадия? Постановление-не нормативно-правовой акт(для узкого круга общества)?
 
В Минюст Спасибо
Старый 28.04.2009, 15:35   #4
Sneezy
Заблокированный пользователь
 
Аватар для Sneezy
 
Регистрация: 29.11.2008
Сообщений: 8,888
Благодарности: 95
Поблагодарили 1,814 раз(а) в 1,785 сообщениях

Sneezy
По умолчанию

Цитата:
но при этом смысл данной процедуры разве нельзя отнести к правотворчесту? Я согласен, что само понятие правотворчество-это по сути разработка, принятие, вступление в законную силу нормативно-правового акта. Суды обладают стадией правотворчества. А действия СПИ по вынесению постановления- это не стадия? Постановление-не нормативно-правовой акт(для узкого круга общества)?
откуда Вы этого всего поднабрались Какое-то новое течение наверное в теории государства и права. Судебный пристав-исполнитель занимается одной из форм реализации права - правоприменением. Правоприменительная деятельность может осуществляться только компетентными органами в установленной сфере деятельности.
ЗЫ остальные формы реализации права - использование, выполнение, соблюдение могут осуществлять любые субъекта права.
 
В Минюст Спасибо
Старый 28.04.2009, 15:50   #5
Контролер
Сотрудник ФССП
 
Аватар для Контролер
 
Регистрация: 01.12.2008
Сообщений: 600
Благодарности: 2
Поблагодарили 101 раз(а) в 101 сообщениях

Контролер
По умолчанию

Давайте определимся в понятиях:
Правотво?рчество — деятельность по принятию нормативно-правовых актов, а также по их изменению и отмене. Как правило, осуществляется государственными органами и должностными лицами, однако, возможно и непосредственное правотворчество народа, например, путём участия в референдуме.
Ключевым здесь является понятие нормативно-правовой акт, т.е. если судебный пристав имеет право издавать НПА, то он правотворец, если нет, то нет. Исходя из понятия НПА как официального документа установленной формы, принятого (изданного) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение, можно сделать вывод, что пристав не может издать акт, расчитанный на неопределенный круг лиц и на неоднократное его применение. Все акты издаваемые приставом имеют четко индивидуализированного адресата и применимы лишь однократно, т.е. в рамках одного производства и не могут быть распространены на иные производства в отношении этого же должника, либо с тем же взыскателем.
__________________
Ignoscito saepe alteri, nunquam tibi
 
В Минюст Спасибо



Ваши права в разделе