[asked]

Как же мне повезло, что наткнулся на такой форум юристов. Попал в тупиковую ситуацию и не знаю как из нее выбраться. Прошу у Вас совета. На текущий момент ситуация такова:
1. Был куплен участок 5 соток по договору купли-продажи на пустых землях (это важно) в черте города.
2. В кадастровом паспорте (выписке): земли населенных пунктов и вид разрешенного использования - для ведения садоводства.
3. В мерию было отправлено два письма о смене вида р/и и возможности строительства.
4. Ответ мерии (за исполнителем архитектуры) по данным вопросам был получен ответ (коротко): "Участок находится в границах садового товарищества. Согласно ген.плану расположен на территории коллективных садов. В соответсвии с картой град. зонирования назодится в территориальной зоне садоводства и дачного хозяйства -Ж7Д, где к основным видам использования зем. участков относятся индивидуальные жилые дома. Для принятия решения о смене целевого использования земельных участков (коммент. почему участков?) и возможности строительства индивидуальных жилых домов на территории сад. общества, необходимо предоставить схему планиров. организации зем. участка юго-западной части застройки, выполненную ... на топооснове в М1:500, отражающей ситуацию на момент проектирования и согласие всех собственников зем. участков СТ на смену вида р/и зем.участков ранее переданных для ведения садоводства.
5. Была личная встреча с исполнителем данного ответа - гл. архитектором архитектуры данного района, с присутствием адвоката. Коротко выводы: а) Вы не можете строится потому что дороги менее 15 метров согласно СНиП (коммент - лишка махнул) б) Вам необходимо солгасие всего СТ (коммент - 400 подписей по его словам).
6. Так как согласно письму была известна зона, то было подано заявление в кадастровую палату о смене вида р/и. (жду ответа).

Задумался вопросом по СТ. Связался в бывшей хозяйкой участка. Да действительно, когда-то в начале 90-х было что-то под именованием СТ Родничок.
Осталось выяснить что это и существует ли оно:
1. Телефонный разговор со "специалистом по СТ" администрации района. Вывод: На текущий момент нет информации о данном СТ. Нашлась факсовая распечатка из налоговой в архиве, в которой фигурирует данное СТ, но ни ИНН, ни юр. адреса, ни председателя, тем более его телефона - НЕТ.
2. Телефонный разговор с землеустроителем района земельного комитета. Вывод: О данном СТ информации нет. Попробуйте обратится в Роснедвижимость.
3. Телефонный разговор с Роснедвижимостью. Вывод: Если бы было СТ, то у Вас бы в свидетельстве была информация о данном СТ. А так, никаких данных я Вам дать не могу. Попробуйте обратиться в архитектуру.
4. По разговору со знакомыми гл. бухгалтерами, чтобы получить сведения в налоговой, необходимо иметь хоть какие-то данные: ИНН, либо юр. адрес.

Закнутый круг в нескольких направлениях. Так что же я хочу:
1. Получить разрешение на строительство, построить дом и ввести его в эксплуатацию, а также прописаться в нем.
2. Подвести коммуникации, ибо без них получается не дом, а большой сарай.
Что мне мешает:
1. Архитектура, которая по моему мнению и мнению юриста - незаконно вставляет палки в колеса.
2. Наличие СТ-приведения, с которым я должен согласовать смену ОСНОВНОГО вида р/и, а также в будущем подведение коммуникаций, ибо они проходят по территории данного СТ.

Слезно прошу помочь в направлении решения данных вопросов, ибо уже прошло почти полгода с покупки участка и посетив множество гос. учреждений, полчается что - " воз и ныне там". И даже нет представления, что делать дальше и есть ли шанс что-то изменить...

[Татьяна]

Сообщение от asked

по договору купли-продажи на пустых землях (это важно)

с кем был заключен договор? участок в границах садоводческого товарищества?

Сообщение от asked

В мерию было отправлено два письма о смене вида р/и и возможности строительства

а зачем менять вид разрешенного использования?

Сообщение от asked

Наличие СТ-приведения

и ничего оно не привидение... думаете, у Вас одного такая история? просто СТ (точнее, председатель) не подал в налоговую инспекцию до 01.012003г об СТ сведения не прошел "перерегистрацию". Выход один - регистрироваться. У меня 98% таких садоводств, потихоньку наводим порядок.

а в Вашем райне утверждены основные и вспомогательные виды разрешенного использования?

Сообщение от asked

было подано заявление в кадастровую палату о смене вида р/и.

кадастровая палата не занимается изменением вида р/и, они могут только выдать кадастровый паспорт з/у с измененной целью использования. но для изменения цели использования тоже нужен какой-то документ.

[asked]

Сообщение от Татьяна

с кем был заключен договор?

Договор купли-продажи был заключен с бывшим СОБСТВЕННИКОМ участка.

участок в границах садоводческого товарищества?

В моих документах на собственность нет ни слова о садоводческом товариществе. Упоминание о СТ есть только в письме от архитектуры.

а зачем менять вид разрешенного использования?

Чтобы избавится от вида - для ведения садоводства.

и ничего оно не привидение... думаете, у Вас одного такая история? просто СТ (точнее, председатель) не подал в налоговую инспекцию до 01.012003г об СТ сведения не прошел "перерегистрацию". Выход один - регистрироваться. У меня 98% таких садоводств, потихоньку наводим порядок.

Участки пустуют уже более 5 лет. Соответственно некому было подавать сведения и некому платить налоги (ведь это юрлицо).

а в Вашем райне утверждены основные и вспомогательные виды разрешенного использования?

А как иначе?
Ж7Д - Зона садоводства и дачного хозяйства
1. Зона выделена:
- на основе существующих территорий;
- для размещения садовых и дачных участков и строительства индивидуального (дачного) жилого дома с целью отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур.
- для создания условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
2. Основные, условно разрешенные и вспомогательные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды разрешенного использования
1 Индивидуальные жилые дома
2 Для садоводства
3 Для огородничества
4 Для дачного строительства
5 Объекты пожарной безопасности
6 Объекты охраны общественного порядка
Условно разрешенные виды использования
1 Объекты по обслуживанию автомобилей
2 Гостиницы
Вспомогательные виды разрешенного использования
1 Хозяйственные здания (постройки) при индивидуальных жилых домах
2 Объекты торговли, досуга и развлечений
3 Объекты общественного питания
4 Объекты охраны общественного порядка
5 Стоянки автомобильного транспорта
6 Административные объекты
7 Объекты инженерной инфраструктуры
8 Объекты (постройки) для ведения дачного хозяйства
9 Объекты пожарной безопасности

Наименование вида разрешенного использования, указанное для данной территориальной зоны, может быть детализировано в соответствии с Расширенным перечнем объектов для размещения в составе территориальных зон (Приложение N 1).
3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
3.1. Минимальный размер земельного участка:
1) для садоводства и дачного хозяйства - 200 кв. метров;
2) для индивидуального жилого дома - 300 кв. метров.

кадастровая палата не занимается изменением вида р/и, они могут только выдать кадастровый паспорт з/у с измененной целью использования. но для изменения цели использования тоже нужен какой-то документ.

А кто же тогда занимается? Именно кадастровая плата приняла у меня заявление об изменении объекта недвижимости (на их бланке), где в пункте 1.1 - изменение вида р/и зем. участка с кад. номером. А для изменения вида р/и служит ответ от архитектуры, в котором указывается зона.
И еще выписка из ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА:

9. Правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования земельных участков (включая земельные участки с расположенными на них объектами, не являющимися объектами капитального строительства), объектов капитального строительства, разрешенные как условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, с применением процедуры, установленной статьей 14 настоящих Правил.
Статья 14. Порядок принятия решений о предоставлении разрешения на вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков (включая земельные участки с расположенными на них объектами, не являющимися объектами капитального строительства), объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства
1. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков (включая земельные участки с расположенными на них объектами, не являющимися объектами капитального строительства), объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

[Татьяна]

Сообщение от asked

В моих документах на собственность нет ни слова о садоводческом товариществе

а какой тогда адрес з/у?

Сообщение от asked

некому было подавать сведения и некому платить налоги

что, и Председателя тоже нет?

[asked]

Сообщение от Татьяна

а какой тогда адрес з/у?

Город, улица, дом.

что, и Председателя тоже нет?

Пустуют участки более 5 лет. Когда то давно наверное был.

[Татьяна]

Статья 37 Градостроительного кодекса
Виды разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов
капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования
и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрС Кодекса.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
Комментарий:
1-3. В соответствии с ЗК РФ правовой режим земель определяется
исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного
использования в соответствии с зонированием территорий, общие
принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными
законами и требованиями специальных федеральных законов.
Градостроительный кодекс РФ, во-первых, распространяет механизм
разрешенного использования не только на земельные участки, но и на
объекты капитального строительства (объекты недвижимости);
во-вторых, устанавливает классификацию видов разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства:
1) на основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые
только в качестве дополнительных по отношению к основным видам
разрешенного использования и условно разрешенным видам использования
и осуществляемые совместно с ними.
4-6. В соответствии со ст. 7 ЗК РФ любой вид разрешенного
использования из предусмотренных зонированием территорий видов
выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур
согласования. ГрК РФ предусматривает одно исключение из указанного
правила: основные и вспомогательные виды разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства
правообладателями земельных участков и объектов капитального
строительства выбираются самостоятельно, без дополнительных
разрешений и согласования, за исключением органов государственной
власти, органов местного самоуправления, государственных и
муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных
предприятий.
7. В данном случае ГрК РФ не устанавливает конкретных оснований
судебного обжалования решения о предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого
разрешения, поэтому основанием для обращения в суд общей юрисдикции
или арбитражный суд является нарушение прав и законных интересов
физического или юридического лица. Порядок и процедуры судебного
обжалования указанного решения определены АПК РФ и ГПК РФ.

[Татьяна]

Я вот думаю, если кадастровая палата выдаст паспорт с измененным видом использования, попробовать просто сдать документы в УФРС? и получить свидетельство под ИЖС?

[asked]

Сообщение от Татьяна

Я вот думаю, если кадастровая палата выдаст паспорт с измененным видом использования, попробовать просто сдать документы в УФРС? и получить свидетельство под ИЖС?

А что есть свидетельство под ИЖС?