[Toropyshka]

Роспотреб составил в ходе плановой проверки на моей работе протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ. Что-то никак не соображу. Читаю ст. 28.3 КоАП, ну нет у них прав составлять протокол.
Статья 28.3 п.19
19) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1, 14.26, частью 1 статьи 14.34, статьями 14.43 - 14.46, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 настоящего Кодекса;
Н-да, и рассматривать такие дела тоже не в их компетенции, в соответствии со ст.23.13.
И это только один протокол. Есть еще парочка.

Кто сталкивался с такими протоколами? Как реагировать? Ссориться с ними, конечно, не стану..

[33vladimir33]

А может вот по этому:

63) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.1, 14.4, 14.10, 14.15.1, частями 1 и 5 статьи 14.34, статьями 14.43 - 14.46 (за исключением нарушений при производстве и обороте (кроме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), статьей 15.12, частью 1 статьи 18.17 (в части нарушения допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации), частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, статьей 19.33 (за исключением нарушений при производстве и обороте (кроме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) настоящего Кодекса;
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ, от 29.12.2012 N 277-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)


http://www.consultant.ru/popular/koap/13_31.html#p9102
© КонсультантПлюс, 1992-2013

Статья 23.49. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка

(в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

1. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 9.16, статьей 10.8 (в части нарушения правил хранения и реализации продуктов животноводства), статьями 14.2, 14.4, частью 1 статьи 14.5, статьями 14.6 - 14.8, 14.15, частями 2.1 и 3 статьи 14.16, частями 2 - 4, 6 - 8 статьи 14.34, статьей 14.39, частью 1 статьи 14.51, статьей 19.14 (в части реализации, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней или изделий, их содержащих) настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 239-ФЗ, от 30.07.2010 N 242-ФЗ, от 21.07.2011 N 253-ФЗ, от 03.05.2012 N 47-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, его заместители;
2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, их заместители;
3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, их заместители;
4) руководители структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, их заместители.


http://www.consultant.ru/popular/koap/13_25.html#p8011
© КонсультантПлюс, 1992-2013

Роспотребнадзор. Основные функции:
1.1.2. государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

1.1.3. осуществляет контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

[Toropyshka]

Сообщение от 33vladimir33

А может вот по этому:

63) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.1, 14.4, ;

Ага, спасибо, теперь ясно. Как же пропустила из виду органы по защите прав потребителя
Тогда такой вопросик. А как же со статьей 8.2 КоАП? По ней же не может составлять протокол Роспотребнадзор?

[33vladimir33]

Сообщение от Toropyshka

Тогда такой вопросик. А как же со статьей 8.2 КоАП? По ней же не может составлять протокол Роспотребнадзор?

Да вроде-как может:

Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.


http://www.consultant.ru/popular/koap/13_31.html#p9102
© КонсультантПлюс, 1992-2013


Статья 23.13. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

(в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

1. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3 - 6.7, частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения знаков санитарных (горно-санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов), статьей 8.2, статьей 8.5 (в части информации о состоянии атмосферного воздуха, источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также о радиационной обстановке), частью 2 статьи 8.42 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 237-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)


http://www.consultant.ru/popular/koap/13_25.html#p7375
© КонсультантПлюс, 1992-2013

[Toropyshka]

Сообщение от 33vladimir33

Да вроде-как может:

Спасибо. Интересно, а в одной статье нельзя было прописать все полномочия Роспотреба? Сижу и связываю одну статью с другой..
Штрафанули за отсутствие емкостей для отходов в одном из кабинетов За что им такие полномочия?

[33vladimir33]

Сообщение от Toropyshka

Интересно, а в одной статье нельзя было прописать все полномочия Роспотреба? Сижу и связываю одну статью с другой..

Если-бы все законы были написаны просто и понятно, что-бы тогда кушали многочисленные юристы? (вопрос, естественно, риторический и ответа не требует.)

Сообщение от Toropyshka

Штрафанули за отсутствие емкостей для отходов в одном из кабинетов

В протоколе или постановлении должна быть указана соответствующая статья, соответствующего НПА.

[33vladimir33]

Toropyshka! Мне тут подсказали ответ вот на этот Ваш вопрос:

Сообщение от Toropyshka

Интересно, а в одной статье нельзя было прописать все полномочия Роспотреба? Сижу и связываю одну статью с другой..

Оказывается эти полномочия изначально были у разных ведомств. КоАП писался под них. Поэтому и статьи были разными. Потом(если я правильно понял) одно из ведомств упразднили и передали его полномочия Роспотребнадзору, вот этим документом:
Указ Президента от 09.03.2004 № 314
http://base.consultant.ru/cons/cgi/o...e=LAW;n=101681
Если что, то "Спасибо" не мне, а юристу, консультирующему на форуме под ником Солнце. В свою очередь и от меня ей

[Prankster]

КоАП РФ:
Статья 22.3. Подведомственность дел об административных правонарушениях в случае упразднения, реорганизации или переименования органов (должностей должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях

1. В случае упразднения указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.
2. В случае преобразования, иной реорганизации либо переподчинения указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают орган, учреждение, их структурные подразделения или территориальные органы, которым переданы указанные функции.
3. В случае изменения наименований указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица должностные лица этого органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов продолжают осуществлять полномочия, связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях, до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений.


http://www.consultant.ru/popular/koap/13_24.html#p7342
© КонсультантПлюс, 1992-2013