[юрисконсульт Евгения]

У нас сейчас проверка из МинФина, придрались к тому что не указываем в муниципальном контракте не пункта разъясняющего какие расходы и на какое страхование; объясню - в извещении о проведении запроса котировок пункт :"максимальная цена контракта (с учетом НДС)" 1000000р. Цена контракта должна быть указана с учетом расходов на страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.
Вот проверяющий и говорит: обязаны в м/контракте создать пункт разъясняющий что за страхование. У нас такого нет. Это правильно или нет? Контрактов масса и что ж для каждого вида разъяснять страховые риски... и про молочку, и про лекарства, оборудование, ремонт....
Помогите!!!! Что делать, как обосновать ответ проверяющему. С таким сталкнулась впервые, я в растерянности.... Ответственные за контракты только что озадачили, а ответ к заврашнему дню нужен...

[Anastacia_835]

Так и поясните, что издежки необходжимые на заключение договора страхования исполнения обязательств оп контракту, вот только мне не понятно, почему это в цене Контракта указанно,это на мой взгляд,не верно, само по себе страхование в сумму Контракта обычно не включается, лучше специальный раздел в Контракте отвести

5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

5.1. В целях обеспечения исполнения обязательств по настоящему Контракту Подрядчик обязуется оформить и предоставить Заказчику банковскую гарантию или заключить договор страхования своей ответственности по настоящему Контракту или передать Заказчику денежные средства в обеспечение исполнения настоящего Контракта в размере, указанном в пункте 6.2 настоящего Контракта. Способ обеспечения исполнения контракта определяется Подрядчиком самостоятельно из перечисленных в настоящем пункте способов.
5.2. Обеспечение исполнения настоящего Контракта предоставляется на сумму __________ (____________________) рублей.
5.3. (Вариант 1: Банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательным актом Российской Федерации.
В банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по настоящему Контракту и которая не может быть менее суммы, установленной в пункте 6.2 настоящего Контракта.
Банковская гарантия должна содержать указание на настоящий Контракт путем указания сторон настоящего Контракта, названия предмета и ссылки на основании заключения настоящего Контракта, указанное в преамбуле настоящего Контракта.
Срок действия банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного гарантийного срока выполнения работ и оканчиваться не ранее его завершения.
Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в настоящий Контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.)
(Вариант 2: Договор страхования ответственности Подрядчика должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательным актом Российской Федерации.
В договоре страхования ответственности должна быть указана сумма, на которую страхуется ответственность Подрядчика.
Страхование должно покрывать случаи виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком своих обязательств по настоящему Контракту.
Договор страхования также должен содержать указание на настоящий Контракт путем указания сторон настоящего Контракта, названия предмета и ссылки на основание заключения настоящего Контракта, указанное в преамбуле настоящего Контракта.
Срок действия договора страхования должен устанавливаться с учетом установленного гарантийного срока выполненных работ и оканчиваться не ранее его завершения.
Также в договоре страхования должно содержаться указание на согласие страховщика и страхователя с тем, что изменения и дополнения, внесенные в настоящий Контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующему договору страхования.)
5.4. В случае продления срока выполнения работ или увеличения стоимости работ по настоящему Контракту Подрядчик обязуется переоформить соответствующую банковскую гарантию или договор страхования своей ответственности по настоящему Контракту или передать Заказчику дополнительные денежные средства в обеспечение исполнения настоящего Контракта.
5.5. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по настоящему Контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение Подрядчиком своих обязательств по настоящему Контракту, Подрядчик обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней предоставить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по настоящему Контракту на тех же условиях и в том же размере, что указаны в данном разделе настоящего Контракта.
..... Надеюсь Вам пригодится

[Anastacia_835]

перечитала ФЗ еще раз, давно не открывала, со страхованием в цене все верно, склонна полагать, что ечли дело касается страхования исполнения обязательств, нужно включать отдельным роазделом в контракт, а если касательно молочки и всего прочего об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 30.06.2008 N Д05-2592.

[юрисконсульт Евгения]

Спасибо за отклик!
Проект государственного или муниципального контракта разрабатывается государственным или муниципальным заказчиком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением между ними. Регулируется соответственно ГК, 94-ФЗ и бюджетным кодексом.
Раз проект м/контракта разрабатывается гос. или муниц-м заказчиком (в нашем случае это учредитель, а именно администрация города) и отправляется подрядчику, а он в свою очередь ес-сно не возражает; прямого указания что пункт о страховых рисках в тексте контракта является обязательным условием нет не в ГК, 94-ФЗ, бюджетном кодексе, да и КоАП не предусматривает ответственности за форму..., обязательным условием это положение не является даже для контрактов с гос.тайной; то мож так и завернуть?

Отписаться мне надо почему не внесены в основной текст контракта: какие страховые риски предусмотрены.
Т.е. в котировочной заявке есть фраза о формировании цены с учетом страховых рисков (это действительно необходимо), а текст самого контракта не содержит перечня этих страховых рисков (зам это?).
Как вывернуться...

[Anastacia_835]

Согласно части 1 ст. 1 94-ФЗ регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
А в соответствии со ст. 5 анализируемого закона под размещением заказов понимаются действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов (а в случае, предусмотренном п. 14 ч. 2 ст. 55 94-ФЗ, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме). Согласно ч. 4 ст. 9 94-ФЗ: Заказ признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального контракта, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.Таким образом, в соответствии с положениями ст.ст. 1, 5, 9 94-ФЗ, исследуемый закон регулирует только отношения, связанные с определением поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов. После заключения контрактов их исполнение 94-ФЗ уже не регулирует! Часть 1 ст. 2 94-ФЗ говорит о том, что законодательство РФ о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса РФ и Бюджетного кодекса РФ, которые, собственно, и регулирует вопросы исполнения контракта (договора). В свою очередь глава 27 подраздела 2 раздела 3 части 1 ГК ГК РФ и как и подраздел 3 главы 30 раздела 4 части 2 ГК РФ, как и ФЗ 94, регулирующие правоотношения связанные с выполненнием и заключением Муниципального Контракта, указания на необходимость обязательного определения перечня страховых рисков Муниципального контракта, не имеют. Примерно так....а можно отписаться и по другому, взять за основу вышеуказанные доводы, но только вывод сделать другой со слов в свою очередь глава 27 подраздела 2 раздела 3 части 1 ГК ГК РФ , подраздел 3 главы 30 раздела 4 части 2 ГК РФ, как и ФЗ 94 ст.ст. 933, 932 гл.48 ч.2 ГК РФ , регулирующие правоотношения связанные с выполненнием и заключением Муниципального Контракта и вопросов страхования в гражданском правообороте, не имеют исчерпывающего перечня страховых рисков в гражданском праве, в связи с чем указать ичперпывающий их перечень в Муниципальном Контракте не представляется возможным. В совю очередь понятие "страхование" определенное обозначееным Контрактом подразумевает само по себе мтрахование от всех возможных рисков, возникших в период исполнения обязательств по данному Контракту, и не противоречит дейтсвующему законодательству РФ.... Это все, что я смогла выкрутить посмотрев различные источники. Очень надеюсь, что это вам поможет

[юрисконсульт Евгения]

Спасибо большое! Все открутились....