[Elma]

В декабре 1995 постановлением исполнительного комитета г. Набережные челны гражданину был отведен земельный участок на праве пользования для строительства индивидуальных дома. В 2001 году он умер. дом не успел построить, т.е. строения нет на з/у. Наследники обратилась к нотариусу. Данный земельный участок не вошел в состав наследственного имущества, т.к. умерший не оформил право собственности. Наследники обратились в суд в порядке особого производства об установлении факта владения и пользования на праве собственности з/у. Администрация заявила спор о праве, в результате чего определением суда заявление оставлено без рассмотрения. Можно ли обратиться в суд в порядке и/заявления с требованием о признании права собственности за наследниками? или бесполезно? С каким еще требованием можно обратиться в суд?