Уголовная «оттепель»?

Уголовный кодекс снова начинает штормить: похоже, что скоро его накроет очередная волна гуманизации. Минюст с подачи главы государства работает над поправками в Уголовный кодекс, а также в Кодекс об административных нарушениях. Благодаря этим поправкам преступники по «экономическим» статьям УК получат возможность избежать уголовной ответственности и, отделавшись легким испугом, откупиться от тюрьмы административным штрафом.

Больше шести лет прошло с момента принятия первого глобального пакета поправок, направленные на либерализацию УК РФ. Напомним, что 2002 году экс-президент Владимир Путин объявил в ежегодном Послании Федеральному Собранию новый лозунг - гуманизация уголовного законодательства и системы наказаний. Результатом этого призыва стали президентские поправки (Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ), которые существенно смягчили Уголовный кодекс, причем как Общую, так и Особенную его части.

О том, что поправки возымели свое действие, однозначно свидетельствует статистика Федеральной службы исполнения наказаний. За следующий – 2004-й - год численность лиц, находящихся в местах лишения свободы, сократилась на десятки тысяч человек. Однако затем количество тюремного «населения» России стало стремительно расти, и сейчас наша страна в этой малопочетной сфере является мировым лидером: по состоянию на 1 апреля текущего года в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержатся почти 890 000 человек.

Нынешний президент, следуя традициям, в рамках своего первого Послания парламентариям в ноябре прошлого года также провозгласил идею уголовной гуманизации. Дмитрий Медведев дал поручение «более взвешенно относиться к избранию мер пресечения в виде ареста и к назначению наказаний, связанных с изоляцией от общества». Во исполнение наказа президента из-под пера Минюста и вышел законопроект, который призван уменьшить масштабы применения такой меры наказания, как лишение свободы. В первую очередь это предполагается сделать путем замены по ряду преступлений уголовной ответственности на административную. Данный «черновой» вариант проекта все лето будет активно обсуждаться и дорабатываться.

Итак, в списке преступлений, за совершение которых по действующему Уголовному кодексу сегодня предстоит угодить за колючую проволоку, а с принятием поправок удастся отделаться административным взысканием, в частности, значатся:
- браконьерство;
- нарушение неприкосновенности жилища;
- присвоение или растрата, причинение имущественного ущерба при отсутствии признаков хищения;
- оскорбление представителя власти;
- приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград;
- незаконная рубка лесных насаждений или рыбная ловля.

Кроме того, искупить грехи перед законом, заплатив штраф, смогут преступники по «экономическим» статьям УК РФ - нарушители авторских и смежных прав, налоговые уклонисты, граждане, уличенные в незаконном предпринимательстве, противоправном использовании товарного знака или производстве и торговле немаркированными товарами.

При этом в отношении некоторых проступков, в том числе и в сфере экономики, вводится правило, согласно которому лицо, уже привлекавшееся за аналогичное административное правонарушение, впредь станут нести ответственность уже по Уголовному кодексу. Налоговые уклонисты-рецидивисты, к примеру, за повторное нарушение будут караться по всей строгости уголовного закона.

О том, что за экономические преступления нужно наказывать прежде всего рублем и в порядке административной ответственности, эксперты говорят давно (правда, если речь не идет о систематических нарушениях или нарушениях в особо крупных размерах). Кстати, некоторые депутаты Госдуме также считают, что штрафы могут вполне загладить вину за преступления в сфере экономической деятельности. Весь вопрос в размере штрафных санкций, которые должны в разы превышать сокрытый доход. Должно действовать правило: обманул государство на рубль – будь добр заплатить десять.

В общем и целом данный принцип и реализуется в разработанных Минюстом по поручению президента поправках, которые, как выяснилось, несколько не совпадают с позицией премьер-министра. Владимир Путин, устроив на днях «разбор полетов» своим министрам на заседании президиума правительства, в ультимативной форме потребовал усилить борьбу с контрабандой и контрафактом (которые как раз и числятся в списке экономических преступлений), а результатом всей этой борьбы должны стать именно «посадки» в тюрьму.

Неувязочка должна разрешиться в ближайшее время, поскольку окончательную версию своего детища Минюст планирует представить на рассмотрение нижней палаты в осеннюю думскую сессию. Вот и перечитаем, а заодно и пересчитаем по осени статьи Уголовного кодекса.