[Sергей]

1. чем понятие разъяснение прав отличается от ознакомления?
2. в протоколе указано: с правами ознакомлен после составления протокола. суд: к названым доводам отношусь критически, в виду того, что заявитель не пожелал воспользоваться предусмотренными законом правами. даже не знаю как опровергать..
3. в протоколе указано: прилагается постановление.. значит ли названное, что постановление вынесено ранее протокола? кто сталкивался?
помогите.

[Людмила С.]

Sергей, я впервые встречаюсь с фразой "с правами ознакомлен". Обычно делается запись "права разъяснены, с протоколом ознакомлен". Статья 28.3. КоАП РФ четко разделяет эти два действия. Часть третья определяет, что при составлении пртокола об АП ФЛ или ЗП ЮЛ, в отношении которых возбуждено дело об АП, а также другим участникам по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренныие КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе, а часть 4 указывает на необходимость ознакомления с протоколом, который, согласно ч. 5 этой же статьи, подписывается должностным лицом, его составившим и физическим лицом или представителем юрлица, в отношении которых возбуждено дело об АП. Думаю, что законодатель не просто так применил эти два понятия. Согласно толковому словарю С.И. Ожегова разняснить - это значить объяснить, сделать понятным, т.е. растолковать кому-нибудь, в нашем случае правонарушителю, определить смысл, содержание в чем состоят его права. Этот же словарь толкует слово ознакомить как дать кому-нибудь сведения о чем-нибудь. Видимо дать сведения о правах и рассказать, объяснить содержание прав - это не одно и тоже.
Постановление выносится на основании составленного протокола, в связи с чем прилагается к нему.

[Sергей]

общеизвестно, что на обороте протокола обозначены положения статьи 25.1 КоАП.. после составления и подписания протокола, но вопрос водителя: "а права разъяснить"? инспектор переворачивает протокол: читайте..
водитель читает, и естественно вписывает: с правами ознакомлен после составления протокола.. соблюдены ли права?
водитель не обязан просить о разъяснении прав, в отличии от инспектора.. кроме указанной статьи в КоАП имеются иные нормы, которые предоставляют прав привлекаемым, например: ходатайство заявляется в письменной виде..
полагаю, о названом инспектор обязан сообщить водителю..
получается, что водитель устно заявляет ходатайство, а оно в силы не имеет, так как не в письменном виде..

Сообщение от Людмила С.

Постановление выносится на основании составленного протокола, в связи с чем прилагается к нему

2. логически, протокол должен прилагаться к постановлению.. как можно приложить к протоколу процессуальный документ, который ещё не вынесен?

[Sергей]

Сообщение от Людмила С.

Статья 28.3. КоАП РФ четко разделяет эти два действия

наверно Статья 28.2. КоАП РФ

[Людмила С.]

Сообщение от Sергей

2. логически, протокол должен прилагаться к постановлению.. как можно приложить к протоколу процессуальный документ, который ещё не вынесен?

Sергей, протокол так же является процессуальным документом, как и постановление. Прочтите еще раз главу 28 КоАП РФ "Возбуждение дела об административном правонарушении". Возбуждение дела об АП начинается с составления административного протокола либо об осмотре места совершения АП, либо об административном правонарушении. Не будет зафиксирован факт АП, не будет основания для вынесения постановлений. Только после составления протокола выносятся либо определение, либо постановление. Все зависит от ситуации. Вот и вся логика. В случае применения статей гл. 12, составляется протокол об АП и постановление о наложении штрафа, которое прилагается к протколу, зафиксировавшему факт правонарушения, поэтому и делается запись о приложении постановления.

Обратите внимание, что все процессуальные действия, связанные с административными действиями, в первую очередь, оформляются протоколом, а затем уже выносятся постановления и определения, будь это административное задержание, или досмотр транспортного средства, или изъятие вещей и документов, и т.д. Есть только одно исключение, когда выносится постановление без составления протокола об АП - ст. 28.6 КоАП, в случае, если при совершении АП назначается административное наказание в виде предупреждения или штрафа в размере ста рублей.

Согласна с Вами, что действия инспектора ГИБДД не соответствуют требованиям норм КоАП РФ. Он должен не спрашивать у виновного о необходимости разъяснить ему его права или наоборот, нарушитель не должен просить разъяснить ему его права, а без лишних слов разъяснить, какие права и какие обязанности возникают о нарушителя в связи со сложившейся ситуацией.

Сообщение от Sергей

водитель не обязан просить о разъяснении прав, в отличии от инспектора.. кроме указанной статьи в КоАП имеются иные нормы, которые предоставляют прав привлекаемым, например: ходатайство заявляется в письменной виде..
полагаю, о названом инспектор обязан сообщить водителю..

И здесь Вы правы. Но нарушитель так же должен отстаивать свое право на соблюдение процессуальных действий, а не молча соглашаться со всем, что делает должностное лицо. Если права не разъяснены, то пусть пишет: права инспектором ГИБДД таким-то не разъяснялись, а были мною прочитаны. Далее можно объяснить, что как понял прочитанное, так и действовал.

[Sергей]

Сообщение от Людмила С.

В случае применения статей гл. 12, составляется протокол об АП и постановление о наложении штрафа, которое прилагается к протколу

что то я не нашел такого обязания ни в кодексе ни в регламенте.. протокол фиксирует факт (глава 28), а потом побежали по главе 29.. подготовка, рассмотрение, постановление.. ну и что, что на месте рассматривается.. процедуры то разные.. самодеятельность.. это я в части приложения к протоколу..

[Людмила С.]

Sергей, Вы не правы. Не надо бегать по КоАП. Надо его изучать. Схема: составляется протокол должностным лицом, указанным в гл 23, в части гл. 12 - ч.ч. 5, 6 ст. 23.3 - это же должностное лицо имеет право рассматривать дело об административном правонарушении, в связи с чем выносить определения и постановления, что и делает инспектор ГИБДД, рассматривая на месте и вынося постановление о наложении штрафа, о чем делает соответствующую запись в протоколе - выдает копии протокола и постановления нарушителю под роспись.

[Sергей]

благодарю.. мне понятно.. у меня случай с заявлением х-ва о рассмотрении по месту жительства.. не рассмотрено.. все вами названое понятно в случае рассмотрения на месте события.. хотя вы не разъяснили, чем обусловлено внесение копии постановления в протокол, а не обратное..

[Людмила С.]

Сообщение от Sергей

хотя вы не разъяснили, чем обусловлено внесение копии постановления в протокол, а не обратное..

Не поняла вопрос. Копия постановления в протокол не вносится. Выносится постановление о наложении штрафа, о чем делается запись в протоколе. Часть 1 ст. 29.9 КоАП РФ: по результатам рассмотрения дела об АП может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об АП.
Стаья 29.11 КоАП РФ: постановление по делу об АП объявляется по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об АП вручается под расписку физлицу или ......, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Часть 2 ст. 28.2 КоАП РФ: В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. К ним относится информация о вынесении постановления о назначении наказания.
Часть 6 ст. 28.2 КоАП РФ: Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Сообщение от Sергей

у меня случай с заявлением х-ва о рассмотрении по месту жительства.. не рассмотрено.

Слишком мало информации, чтобы понять суть проблемы.

[Sергей]

получается "глухие телефоны", в первом посте был вопрос.. нормы читать умеем, но в данном случае необходимо включить элементарную логику..

Сообщение от Sергей

3. в протоколе указано: прилагается постановление.. значит ли названное, что постановление вынесено ранее протокола?

Сообщение от Sергей

2. логически, протокол должен прилагаться к постановлению.. как можно приложить к протоколу процессуальный документ, который ещё не вынесен?

Сообщение от Людмила С.

инспектор ГИБДД, рассматривая на месте и вынося постановление о наложении штрафа, о чем делает соответствующую запись в протоколе

подал сегодня кассационную, но в силу малозначительности, не смог уделить ей должного внимания.. тем не менее, вопрос для меня интересен.., полагаю коллегия разъяснит.. благодарю, Вас, Людмила за полемику.