[Белая Ольга]

Суды руководствуются п. 6 Постановления ПВС РФ от 24.03.2005 № 5, а адмиинстративные комиссии муниципальныхъ районов могут пользоваться данным постановлением?

[LEXc]

Сообщение от Белая Ольга

Суды руководствуются п. 6 Постановления ПВС РФ от 24.03.2005 № 5, а адмиинстративные комиссии муниципальныхъ районов могут пользоваться данным постановлением?

Вот какое мнение я нашел по этому поводу:
"В числе прочих полномочий Верховного Суда РФ следует отметить названное в ч. 5 комментируемой статьи право давать судам разъяснения по вопросам судебной практики.
В соответствии с нормой ст. 126 Конституции РФ, ст. ст. 56, 58 Закона "О судоустройстве в РСФСР" Пленум Верховного Суда РФ вправе давать руководящие разъяснения:
обязательные для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение;
принятые на основе изучения судебной практики, анализа судебной статистики по вопросам применения законодательства РСФСР, возникающим при рассмотрении судебных дел, в том числе на основании информационных сообщений судов субъектов" /Комментарий к Федеральному закону "О судебной системе Российской Федерации", (Маранц Ю.В.), ("Юстицинформ", 2006)

Однако ВС РФ является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, военным судам военных округов, флотов, видов и групп войск (ч. 4 ст. 19 ФКЗ О суд. системе)
Административные комиссии муниципальных районов не входят в судебную систему РФ, поэтому разъяснение Пленума для них не имеет обязательной силы.

Насколько правомерно проводить аналогию права, я не скажу.

[RabLampy]

Ну, что касается пункта 6-го названного Вами Постановления Пленума ВС, то его применять Вы вполне можете, так как он, по сути не вводит ничего нового, специфичного для судов, а разъясняет как применять ст.29.6 КоАП РФ, которая является обязательной для всех органов, рассматривающих административные правонарушения.
Так что применяйте. Тем более понимать данную статью КоАП РФ иначе, чем это делает ВС крайне затруднительно...

[LEXc]

RabLampy, есть понятие: действие нормативного акта по кругу лиц.
Поэтому уточню, что можно руководствоваться (только действовать как описано в Пленуме), а именно применять (ссылаться) думаю, что нельзя.

[RabLampy]

Сообщение от LEXc

ссылаться) думаю, что нельзя.

... На основании ст. 29.6 Иванов Иван Иванович был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении путём направления по адресу указанного им в протоколе об административном правонарушении места жительства письменного извещения. Однако с указанного выше места жительства поступило сообщение органа почтовой связи о том, что Иванов И.И. фактически не проживает по этому адресу и извещение ему вручено не было.
Учитывая, что административная комиссия приняла все предусмотренные законом меры по извещению лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствие со ст.29.6 КоАП РФ, а так же учитывая правовую позицию отражённую в п.6 Постановления Пленума...., Иванов И.И. считается извещённым о времени и месте рассмотрения дела и данное дело рассмотрено в его отсутствие..." Например с такой фразой постановление будет законным и логичным. Никто его не отменит и не опротестует по данному поводу. В излишнюю философствование вдаваться не буду...

[LEXc]

RabLampy, следуя Вашей логике и мне можно применить данное постановление и никто меня не опротестует. А о философии речь не идет.

[RabLampy]

Сообщение от LEXc

RabLampy, следуя Вашей логике и мне можно применить данное постановление и никто меня не опротестует.

А Вы как-то по другому трактуете ст.29.6?

[LEXc]

Сообщение от RabLampy

А Вы как-то по другому трактуете ст.29.6?

Да нет, я трактую ее так же. Только какую норму найти что бы административная комиссия могла применить Пленум. Законодательство об адм. правонарушениях ведь состоит из самого кодекса и законов субъектов и все.
Вопрос то в этом.

[RabLampy]

Сообщение от LEXc

Да нет, я трактую ее так же. Только какую норму найти что бы административная комиссия могла применить Пленум.

А зачем её искать? Есть правовая позиция, выраженная ВС, вот комиссия ссылается на 29.6, а для пущей важности упоминает, что это они не с потолка взяли, а сверели ещё с позицией Верховного суда. Комиссия применяет не постановление Пленума, а ст.29.6, а от того, что Пленум будет упомянут в тексте постановления, чего же плохого? Ну можно и вовсе не упоминать, просто держать в уме, на случай будущего суда.... Только вот всегда легче упомянуть, что бы на случай вопроса: а где это написано, а с чего вы взяли, что следствие из 29.6 именно такое, а не иное, люди, которым адресовано постановление, знали где посмотреть...

[LEXc]

Ну ладно, но вопрос на самом деле тонкий...

Сообщение от RabLampy

сверели ещё с позицией Верховного суда

Он ведь практику обощает, и разъясняет судам, как действовать, а саму норму ст. 29.6 толковать не может....
Но это так, для собственного размышления...