[Sertask]

Утром отвозила ребенка в дет.сад. Ребенок находился в дет. кресле и был пристегнут. Не доезжая несколько метров до садика, между жилыми домами около помойки(за ней же была машина ДПС) остановил сотрудник ДПС, не представившись попросил документы, затем сбегал остановил еще одну машину, вернулся и сказал, что ребенок не пристегнут, хотя машина не затонирована, детское кресло и пристегнутый ремень хорошо просмартривается через окно. он сказал открыть заднюю дверь для проверки.На что получил отказав, что он не правомерно пытается сделать досмотр. Был составлен протокол, который не подписала, т.к. с ним не согласна. Как теперь составить жалобу на действия ИДПС и каковы шансы обжаловать?

[33vladimir33]

Сообщение от Sertask

он сказал открыть заднюю дверь для проверки.

Общение не записано ни на диктофон, ни на видеокамеру. Так?

Сообщение от Sertask

Был составлен протокол, который не подписала,

Понятые были? Копию дали?

[Sertask]

Понятых не было, протокол дали, где поставлена подпись о получении копии протакола

[33vladimir33]

Сообщение от Sertask

Понятых не было

Плохо дело. Подтвердить, что ребенок на самом деле был пристегнут, кроме Ваших слов, получается,вообще нечем, а протокол, являющийся доказательством по делу об АПН не содержит того, что Вы не согласны с ИДПС и ребенок на самом деле был пристегнут. Сам по себе отказ от подписи Вам нисколько не помогает, только вредит. ИДПС сделал в протоколе отметку о Вашем отказе от подписи?

[Sertask]

Сейчас посмотрела,не протокол,постановление

[33vladimir33]

Сообщение от Sertask

Сейчас посмотрела,не протокол,постановление

Это еще хуже. Значит дело в отношении Вас уже рассмотрено и Вы привлечены к ответственности. Можете обжаловать, только не действия ИДПС, а постановление. Мое мнение-шансы отмены минимальны. Если бы Вы не отказались от подписи, а указали, что не были согласны и требовали составления протокола, шансы при обжаловании постановления были бы выше.

[Антон Всеволодович]

Сообщение от Sertask

Сейчас посмотрела,не протокол,постановление

То есть протокол об административном правонарушении при отсутствии Вашей подписи в графе "Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю" постановления по делу об административном правонарушении всё-таки не составлялся?
Если не составлялся, то это нарушение требования части 2 статьи 28.6 КоАП РФ:

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
(в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 249-ФЗ)


http://www.consultant.ru/popular/koap/13_31.html#p10509
© КонсультантПлюс, 1992-2014

По закону вместе с этим протоколом об административном правонарушении вместе с вынесенным до него постановлением и другими материалами (если они были) дело об административном правонарушении должно быть направлено на рассмотрение уполномоченному на то должностному лицу в соответствии с частью 1 статьи 28.8 КоАП РФ (в течение 3 суток).

[s.lugovoy]

не надо удалять, все открывается

постановление
https://docs.google.com/file/d/0B7h0...pXYTdfTGc/edit

решение
https://docs.google.com/file/d/0B7h0...5MX2Z6cTQ/edit
https://docs.google.com/file/d/0B7h0...FRMjk4X0U/edit

прямой просмотр доступен тем кто зарегистрирован на drive.google.com, остальным через стрелку в верхнем левом углу

[33vladimir33]

s.lugovoy, чудеса иногда все-таки случаются.

Сообщение от Антон Всеволодович

Если не составлялся, то это нарушение требования части 2 статьи 28.6 КоАП РФ

Антон Всеволодович, на мой взгляд, отсутствие подписи в соответствующей графе постановления не означает автоматического несогласия с назначенным административным наказанием и (или) наличием события административного правонарушения, но момент, должен признать, интересный. Не обращал раньше на него внимания. Получается, что такое несогласие можно выразить в дальнейшем, обжаловав это постановление, а так как ИДПС, скорее всего, в этом случае(отсутствия подписи в соответствующей графе постановления), поленится составить протокол и рапорт, шансы на отмену постановления увеличиваются многократно т.к. основного доказательства по делу-протокола в деле не окажется.
И еще. Допустим, в постановлении, в соответствующей графе, ЛВОК указывает о своем несогласии с вынесенным постановлением. ИДПС составляет протокол и в соответствии с ч.1 ст.28.8 направляет дело на рассмотрение. Но как можно рассмотреть, по сути, уже рассмотренное дело? Что, в этом случае, означает такое несогласие ЛВОК-автоматическую отмену вынесенного постановления?

[Антон Всеволодович]

Сообщение от 33vladimir33

Антон Всеволодович, на мой взгляд, отсутствие подписи в соответствующей графе постановления не означает автоматического несогласия с назначенным административным наказанием и (или) наличием события административного правонарушения

А что тогда означает отсутствие подписи в этой графе?
Если подпись в графе "Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю" имеется, то это означает согласие с данной фразой. Если подпись отсутствует, то и согласие отсутствует, а значит, имеется несогласие. Не так ли? Или есть варианты интерпретации?

Сообщение от 33vladimir33

Получается, что такое несогласие можно выразить в дальнейшем, обжаловав это постановление

При таком несогласии, полагаю, должен быть составлен протокол об административном правонарушении, который в свою очередь, должен направляться на рассмотрение (вместе с другими материалами дела, в том числе с составленным постановлением). Закон в данном случае чётко на это указывает.
Однако на практике составлением протокола об АП всё заканчивается. Что странно, некоторые районные суды считают такое привлечение к административной ответственности вполне законным.

Сообщение от 33vladimir33

Но как можно рассмотреть, по сути, уже рассмотренное дело?

Сам факт составления протокола об АП после вынесения постановления означает лишь одно- дело не считается рассмотренным, а постановление- недействительным. Иначе какова цель составления протокола об АП?

Сообщение от 33vladimir33

Что, в этом случае, означает такое несогласие ЛВОК-автоматическую отмену вынесенного постановления?

Именно так.
См.пункты 3 и 6 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ:

4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
...
6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 249-ФЗ)

http://www.consultant.ru/popular/koap/13_31.html#p10062
© КонсультантПлюс, 1992-2014

Часть 1 статьи 28.8 КоАП РФ:

1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)


http://www.consultant.ru/popular/koap/13_31.html#p10530
© КонсультантПлюс, 1992-2014

При нерассмотрении протокола об АП, полагаю, необходимо обжаловать не ранее вынесеннное постановление по делу об АП, а бездействие должностного лица, уполномоченного рассматривать дело об АП, либо должностного лица, уполномоченного направлять указанные дела на рассмотрение.