[gor_stv2]

И вот еще собственно Представление, которое по его словам (до конца не уверен что это действительно так) направлено начальнику ОВД:



Также буду благодарен за любые комментарии, как его расценивать.

[gor0f]

А зачем Вы просили прекратить производство по срокам, т.е. п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ?
Срок адм. расследования закончился. Протокол на Вас не составлен. Почему? Очевидно, что к окончанию срока адм. расследования нет доказательств, указывающих на наличие в Ваших действиях состава адм. правонарушения. Надо требовать прекращения по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, при этом срок давности не имеет значения.
Статья 26.2. ч.3
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Статья 1.5.
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Статья 1.6.
1. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Т.К. ответ из прокуратуры с одной стороны требует прекратить нарушение, а с другой - разрешает продолжать нарушение установленного порядка производства по делам об адм. правонарушениях, может все-таки и обратиться в вышестоящую прокуратуру?

[gor_stv2]

Сообщение от gor0f

Надо требовать прекращения по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, при этом срок давности не имеет значения.

Вы имеете ввиду п.1 ч.2 ст.24.5 "отсутствие состава административного правонарушения"?

[Антон Всеволодович]

Сообщение от gor_stv2

Вы имеете ввиду п.1 ч.2 ст.24.5 "отсутствие состава административного правонарушения"

Имелся ввиду пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ:

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

http://www.consultant.ru/popular/koap/13_27.html#p7092
Часть вторая данной статьи пунктов не имеет.

[gor0f]

Антон Всеволодович, спасибо. Да именно это.

[gor_stv2]

Господа Юристы, готовлю бумагу в прокуратуру области:


Жалоба
(обжалование решения Прокурора ............. района ……. Исх. №….. от 23.04.2010 г. по моей жалобе от 23.03.2010 г.)
Уважаемый……,
23.04.2010 г. мною получен ответ Прокурора .............. райна ……. Исх. №….. от 23.04.2010 г. по моей жалобе от 23.03.2010 г. (Жалоба и ответ на нее приложены).
Считаю, что данный ответ явно противоречит действующему законодательству, а принятые в соответствии с ним по моей жалобе меры явно недостаточны и не устраняют в полной мере имеющееся со стороны сотрудников ОГИБДД ОВД ............... района и продолжающееся в результате этой недостаточности принятых мер грубое нарушение КоАП, а именно:
1.Ответом в явной форме предусмотрена возможность продолжения административного расследования сверх предельных установленных законом сроков, 6 месяцев, вплоть до 1 года (цитирую: «Административное расследование необходимо завершить до окончания срока давности привлечения к административной ответственности»), что является прямым нарушением ст. …. КоАП.
2. Тем самым имеющееся нарушение закона со стороны ОГИБДД не только не пресекается, как это должно было бы быть в соответствии с надзорными функциями Прокуратуры), но и поощряется к продолжению, что и имеет место быть на сегодняшний день.
3. В «Представлении» , которое должно было быть направлено Прокурором (направлено или нет мне неизвестно) , копия которого мною от него получена, нет никаких прямых или косвенных указаний на недопустимость дальнейшего продолжения административного расследования и незаконность УЖЕ имеющего место его продолжения (начиная с 23 марта 2010 г.) в связи с истечением предельных установленных для него законом сроков .
На основании изложенного, прошу провести проверку вынесенного Прокурором .............. района решения на предмет его соответствия действующему законодательству и принятия им необходимых мер по пресечению нарушений, указанным мной в Жалобе на его имя от 23.03.2010 г. в соответствии с «Законом о прокуратуре» и надзорными функциями Прокуратуры по отношению к действиям ОГИБДД ОВД .............. района.
Исходя из действующих норм Закона, а именно
- Статьи 1.5 КоАП РФ
«1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.»
- Статьи 1.6.
«1. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом»
Статья 26.2. ч.3
«Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона»
(о направленных для производства экспертизы недостоверных материалов я уже сообщал Вам ранее, в Жалобе от ………, пункты…. Приложения с перечнем нарушений, сами результаты назначенной в рамках административного расследования экспертизы но полученные после его окончания также будут являться незаконными)
Прошу Вас немедленно принять меры к пресечению продолжающегося вследствие фактического бездействия со стороны Прокуратуры г....... нарушения закона сотрудниками ОГИБДД и внести Представление о прекращении производства на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ:
«2) отсутствие состава административного правонарушения»
( с учетом отсутствия по окончании срока административного расследования доказательств, указывающих на наличие в моих действиях состава административного правонарушения, и , более того, при наличии в материалах дела представленного мной еще 09 октября 2009 г. аттестованного ГУВД ...... «Заключения специалиста по анализу ДТП» с выводами об отсутствии с моей стороны каких-либо нарушений).

………………

[gor_stv2]

Подскажите, пожалуйста, что добавить, что убрать?

[Vlad999]

Сообщение от gor_stv2

Разговаривал с ним, он ссылается на Постановление Пленума Верховного Суда

Интересно, а какое отношение имеют разъяснения ПВС "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
к вопросу прокурорского надзора за соблюдением законодательства, причем на стадии (если я правильно понимаю), когда решение еще не вынесено и тем более в суд не передано?

[Антон Всеволодович]

Vlad999, разъяснение Пленума Верховного Суда РФ, изложенное в постановлении, относится не только к судам, но и к работникам прокуратуры, а также должностным лицам ГИБДД, хотя о них там ничего и не написано. Этим лицам необходимо в своих решениях учитывать позицию ВС РФ по вопросам, решаемым в ходе производства по делам об АП.

[gor_stv2]

Сообщение от Антон Всеволодович

разъяснение Пленума Верховного Суда РФ, изложенное в постановлении, относится не только к судам, но и к работникам прокуратуры, а также должностным лицам ГИБДД, хотя о них там ничего и не написано. Этим лицам необходимо в своих решениях учитывать позицию ВС РФ по вопросам, решаемым в ходе производства по делам об АП.

Насколько я понимаю, разъяснение Пленума ВС РФ относится к недостаткам протокола при рассмотрении дела вышестоящим должностным лицом в гибдд или суде, но это еще не мой случай! Протокол не составлен, речь идет о текущем соблюдении закона тогда, когда протокола еще нет. А постановление Пленума ВС РФ относится к недостаткам протокола. И в законах "О милиции" и "О прокуратуре" НИЧЕГО о том, что Прокурор должен и может учитывать позицию Пленума ВС РФ нет.